新華網(wǎng)北京6月3日電(“新華視點”記者陳芳、葉鋒、楊毅沉)9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%……去年一季度以來,中國經(jīng)濟增速逐季回落。從目前國內(nèi)外形勢來看,下行壓力有增無減。
近期,一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目啟動。鼓勵民間資本投資的文件相繼出臺,包括投資額超千億元“兩廣”鋼鐵在內(nèi)的一批投資項目接連獲批,支持節(jié)能家電消費的財政補貼下放……
新一輪提振經(jīng)濟的著力點何在?如何遏制地方的“投資沖動”,以實現(xiàn)更有質(zhì)量、更可持續(xù)的增長?“新華視點”記者進行了采訪。
穩(wěn)增長:不能任由經(jīng)濟下行加速
“對內(nèi),勞動力、倉儲等成本不斷攀升,貨量不足與運力過剩的矛盾持續(xù)加??;對外,油價近期雖有下探趨勢,但國際競爭壓力有增無減?!闭劶白罱竭\業(yè)的運營情況,上海船東協(xié)會常務(wù)副秘書長趙惠國頗為憂慮,有相當(dāng)部分的航運企業(yè)已出現(xiàn)虧損。
航運業(yè)是一支“溫度計”,整個宏觀經(jīng)濟“涼意”正現(xiàn)。一季度,中國經(jīng)濟同比增長8.1%,增速比上季度回落0.8個百分點;4月份,月度經(jīng)濟的核心指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增速回落到9.3%,環(huán)比回落2.6個百分點。
發(fā)達國家經(jīng)濟體更是籠罩在“烏云”之下。美國經(jīng)濟一季度增長2.2%,仍顯疲弱;歐元區(qū)經(jīng)濟一季度陷入停滯,其未來政策走向也不明朗。
從前兩年的“保增長”,到去年的“防通脹”,再到今年的“穩(wěn)增長”,經(jīng)濟形勢變幻莫測,政策調(diào)整難度不斷加大。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春說:“在全球經(jīng)濟問題迭出的背景下,中國經(jīng)濟不可能獨善其身。中國經(jīng)濟的降速,既是主動調(diào)整的結(jié)果,也與外部沖擊有關(guān)?!?/p>
國務(wù)院常務(wù)會議近期強調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。會議還要求,推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,啟動一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目,已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項目,要加快前期工作進度。
“發(fā)令槍”扣響,一批基礎(chǔ)設(shè)施項目獲批啟動,“凍結(jié)”多年的廣東湛江和廣西防城港兩個投資均在600億元以上的鋼鐵項目獲批。消費方面,對高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)實施的財政補貼、對綠色住宅的房貸利率優(yōu)惠等措施接連跟進……
“中國開始謹(jǐn)慎促增長?!蓖饷饺绱嗽u價。專家分析稱,“謹(jǐn)慎”的原因在于,中國既需要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,同時還要完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)艱難轉(zhuǎn)型的重任。
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