新華社北京8月26日電(新華社記者崔清新 陳菲 鄒偉)十年間,從“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法,到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成;從黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政理念的提出,到民主法治觀念深入人心,中國(guó)在民主法治道路上前行的腳步堅(jiān)定不移。
十年間,世情民意深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主,更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用。
回望十年,一條脈絡(luò)清晰可見(jiàn):科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)社會(huì)主義民主法治建設(shè),民主法治建設(shè)又為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
民主法治建設(shè)為科學(xué)發(fā)展寫(xiě)下生動(dòng)注腳
大學(xué)生孫志剛的死,促使收容遣送制度走向終結(jié);村民趙作海的冤案,最終成為遏制刑訊逼供條款寫(xiě)進(jìn)刑事訴訟法的重要砝碼……
十年間,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生巨變的時(shí)代洪流中,一個(gè)個(gè)看似微小的事件,卻推動(dòng)了國(guó)家民主法治建設(shè)的步伐,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要的制度保障。
今年2月,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了修改后的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,對(duì)控制包裝資源的消耗、強(qiáng)化和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)審核制度等方面做出了規(guī)定。
“修改這部法是貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?jīng)Q定的具體體現(xiàn)?!比珖?guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員汪光燾說(shuō),修改后的法律對(duì)于從源頭上預(yù)防污染,實(shí)行全過(guò)程控制,以及依靠新工藝、新設(shè)計(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),都能起到有力的推動(dòng)作用。
“隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,社會(huì)矛盾與沖突日益上升……我們所應(yīng)思考的,應(yīng)當(dāng)是如何才能將社會(huì)矛盾與沖突的解決與調(diào)適引入法治的軌道?!鄙綎|大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明說(shuō)。
中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)李林指出,一方面,推進(jìn)民主法治建設(shè)是保證科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是在深入總結(jié)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。另一方面,民主法治的進(jìn)步,又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境,發(fā)揮了積極的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用。
2011年初,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣告形成,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依。
回望法律體系形成的數(shù)十載歷史,改革開(kāi)放初期,從經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、技術(shù)合同法相繼通過(guò),到統(tǒng)一的合同法最終出臺(tái);從證券法、證券投資基金法全面規(guī)范新興的證券市場(chǎng),到物權(quán)法平等保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)……一部部重要法律陸續(xù)出臺(tái),既為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,又順應(yīng)了廣大群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富、創(chuàng)造美好生活的共同愿望。
從首次就個(gè)人所得稅法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn),到勞動(dòng)合同法、車船稅法等法律公開(kāi)征求意見(jiàn)數(shù)量屢創(chuàng)新高……一次次基層民聲上升為國(guó)家意志,體現(xiàn)出中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的民主本色,也為十年的科學(xué)發(fā)展寫(xiě)下生動(dòng)的注腳。
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