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　　新華社北京９月２日電 黨的十六大宣告“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立”，并提出到２０２０年，“建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)。十年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院著眼全局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

　　進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用

　　十年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、金融、價(jià)格等領(lǐng)域體制改革，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯。

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革步伐加快，基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步鞏固。

　　中央企業(yè)加快資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，中央企業(yè)從２００３年的１９６家減至２０１１年的１１７家。２００２年到２０１１年，央企資產(chǎn)總額從７．１３萬(wàn)億元增至２８萬(wàn)億元，上繳稅金從２９２６億元增至１．７萬(wàn)億元。２０１２年，有４３家央企進(jìn)入世界５００強(qiáng)。

　　國(guó)有企業(yè)公司股份制改革不斷深化。到２０１１年底，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制面超過(guò)９０％。經(jīng)過(guò)重組，發(fā)電、民航、電信等行業(yè)形成了競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)格局，郵政行業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)。

　　在深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，著力改革非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，金融市場(chǎng)和金融調(diào)控體系進(jìn)一步健全。

　　十年來(lái)，中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行等大型商業(yè)銀行和中國(guó)人保、中國(guó)人壽等大型國(guó)有保險(xiǎn)公司基本完成股份制改革，經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。股權(quán)分置順利實(shí)施，中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)相繼推出，新股發(fā)行制度改革不斷深化，多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。

　　利率市場(chǎng)化改革有序推進(jìn)。２００４年實(shí)現(xiàn)“貸款利率管下限，存款利率管上限”的階段性目標(biāo)，２００５年進(jìn)一步放開(kāi)外幣中長(zhǎng)期存款利率，２０１２年６月放寬了人民幣貸款利率下限和存款利率上限。

　　人民幣匯率形成機(jī)制改革不斷深化。２００５年７月起實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，２０１０年６月進(jìn)一步推進(jìn)改革，逐步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，擴(kuò)大匯率形成的市場(chǎng)基礎(chǔ)。外匯管理體制不斷深化，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到全國(guó)。

　　價(jià)格改革不斷深化，資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　２００６年，推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革；同年實(shí)施成品油價(jià)格綜合配套改革；２００８年出臺(tái)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案，配套推出成品油價(jià)格、燃油稅等項(xiàng)改革。

　　電價(jià)改革持續(xù)推進(jìn)，有利于節(jié)能減排和煤電聯(lián)動(dòng)的電價(jià)形成機(jī)制不斷完善，居民階梯電價(jià)改革方案付諸實(shí)施。同時(shí)，天然氣價(jià)格、居民生活用水和農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革進(jìn)一步完善。