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　　充分開放合作戰(zhàn)略引領(lǐng)四川優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、聚集發(fā)展要素、改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)—— 

　　俯瞰成都高新區(qū)天府軟件園。尹鋼 攝

　　2012年5月30日，美國通用電氣公司全球首個(gè)創(chuàng)新中心在成都正式運(yùn)行；此前的5月8日，四川與新加坡合作的重大項(xiàng)目——新川創(chuàng)新科技園在川開工建設(shè)。

　　更早的4月9日，《財(cái)富》雜志在京宣布，第十二屆《財(cái)富》全球論壇明年6月在成都舉辦，這是該財(cái)經(jīng)盛會首次落戶中國西部。

　　國際“經(jīng)濟(jì)標(biāo)識”頻頻落戶，吸引眾多目光：為什么是四川？

　　答案中關(guān)鍵詞不乏交集：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會開放包容，區(qū)域地位突出，人力資源富集……一位外商的表述頗為傳神：地處中國快速發(fā)展的西部地區(qū)的中心，對跨國公司而言，那里已成為一塊充滿活力的磁石。

　　“中心”、“磁石”，折射出四川以充分開放合作戰(zhàn)略引領(lǐng)，致力變“內(nèi)陸盆地”為“開放高地”的不懈努力和碩果。

　　一切并非偶然，只是水到渠成。

　　突破產(chǎn)業(yè)“地域梯度”

　　——招大引強(qiáng)，更高層次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　開放的廣度和深度，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。地處內(nèi)陸的四川，對開放有著格外的渴望和追求。

　　把握發(fā)展趨勢，全面審視省情，2007年底，四川提出建設(shè)輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

　　建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，總量是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是核心。布局如何調(diào)整、結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化？

　　省委、省政府認(rèn)為，四川處在構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代城市體系的重要階段，處在要素集聚效應(yīng)大于要素?cái)U(kuò)散效應(yīng)階段，引進(jìn)發(fā)展居于主導(dǎo)地位，必須鮮明地把承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴(kuò)大開放的突破口，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局中形成競爭優(yōu)勢。

　　思路決定出路。

　　招商引資，四川高點(diǎn)切入，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，帶動(dòng)配套企業(yè)集聚，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速成長，努力突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從東到西的“地域梯度”羈絆。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起，是最好例證。

　　成都的東郊，曾有一批電子企業(yè)，撐起工業(yè)半壁江山。進(jìn)入新世紀(jì)，全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的浪潮，讓成都深埋多年的IT夢想再度發(fā)芽。

　　從自覺到自信，拐點(diǎn)出現(xiàn)在2003年，筑巢引鳳，幾經(jīng)呼喚，英特爾芯片封裝項(xiàng)目落戶成都，上下游企業(yè)接踵而至。短短幾年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)完成了資金、產(chǎn)業(yè)和人才聚集的關(guān)鍵步驟。

　　機(jī)遇垂青有準(zhǔn)備的頭腦。在英特爾中國區(qū)四川成都公共事務(wù)經(jīng)理顧儀看來，成都把握住了來之不易的機(jī)遇。

　　更大的推動(dòng)力來自2009年。這一年，《四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，電子信息產(chǎn)業(yè)被置于首要位置，同時(shí)被賦予轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的先鋒之責(zé)。

　　從自信到自強(qiáng)，隨著富士康、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等全球行業(yè)巨頭相繼入川，四川電子信息產(chǎn)業(yè)完成了從研發(fā)、制造到市場的完整布局。

　　如今，全球每兩臺筆記本電腦的芯片，有一枚是在四川測試；全世界超過半數(shù)的平板電腦，產(chǎn)自成都。

　　2011年，四川電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破3000億元；電子信息產(chǎn)品出口首破百億美元關(guān)口，達(dá)到111.9億美元，是2008年的4.6倍。

　　汽車產(chǎn)業(yè)的再生是又一成功例證。今年2月，世界500強(qiáng)企業(yè)博世集團(tuán)成都工廠奠基，這是博世汽車底盤控制系統(tǒng)在中國大陸的第二個(gè)生產(chǎn)基地。

　　對于四川汽車產(chǎn)業(yè)基地——成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)而言，世界500強(qiáng)入駐并不新鮮，這里已經(jīng)聚集汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目200多個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)40余家。

　　看準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展機(jī)遇，2009年，四川將汽車制造列為重點(diǎn)扶持培育的潛力產(chǎn)業(yè)。利用存量資源，四川成功引進(jìn)德國大眾、一汽大眾、韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃等一批知名企業(yè)，到2011年形成整車產(chǎn)能35萬輛，總產(chǎn)值和銷售收入雙雙突破1000億元。

　　在擴(kuò)大增量中調(diào)整結(jié)構(gòu)，招大引強(qiáng)立下“頭功”。省政府研究室副主任劉龍章說，早年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有啥引啥；現(xiàn)在四川更加注重引進(jìn)龍頭、集群承接，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　四川還在能源電力、油氣化工和新能源、新材料等領(lǐng)域引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 “十一五”以來，四川“7+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值連跨4個(gè)千億臺階，占全部工業(yè)的比重超過70%。2011年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長51%。

　　有這樣一組數(shù)據(jù)可以為西部經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)標(biāo)注“刻度”——

　　2011年，四川引進(jìn)國內(nèi)省外直接投資突破7000億元，是2007年的3.6倍，總量居西部第一；

　　實(shí)際利用外資突破110億美元，是2007年的5.5倍，總量居中西部首位；

　　在川落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)220家，其中境外企業(yè)179家，持續(xù)保持中西部第一。

　　“西部第一”、“中西部首位”……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破性進(jìn)展，迅速壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，同步提升產(chǎn)業(yè)層次，在轉(zhuǎn)方式中奠基四川長遠(yuǎn)發(fā)展。