十年央企資產(chǎn)總額增長情況 (單位:萬億元)制圖:李慧
“國家脊梁”更堅強
2011年公布的世界500強企業(yè)中,中央企業(yè)已有38家上榜。在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,一大批富有活力的國有和國有控股企業(yè)脫穎而出;在戰(zhàn)勝重大自然災害和應對國際金融危機的過程中,公有制經(jīng)濟集中力量辦大事的優(yōu)勢進一步凸顯。
我國是社會主義國家,堅持改革的社會主義方向,要維護最廣大人民的根本利益,就必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。正是堅持這個“毫不動搖”,我們果斷調(diào)整國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局,不斷探索公有制的有效實現(xiàn)形式,通過改革重組和布局調(diào)整,公有制經(jīng)濟活力不斷增強,國有資產(chǎn)總量不斷增加。如今,公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為自主創(chuàng)新“排頭兵”、重大工程“頂梁柱”、社會責任“主心骨”、走出國門“探路者”。
改革與探索的過程并非一帆風順。1993年,十四屆三中全會明確指出國企改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,國有企業(yè)開始真正進入市場參與競爭。然而,由于社會負擔重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴重等諸多問題的困擾,國企一度舉步維艱。在最困難的1998年,5.8萬戶國有企業(yè)中有三分之二以上虧損,國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額近千億元。2002年黨的十六大后,國企改革進入了深化國有資產(chǎn)管理體制改革的新階段,開始解決制約國企改革發(fā)展的體制性矛盾。2003年,為解決多年存在的國有企業(yè)多頭管理、責任不落實的問題,國務院國資委成立,初步建立了國有資產(chǎn)出資人制度。通過建立對經(jīng)營者的激勵約束機制,如業(yè)績考核制度等,企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展活力被大大激發(fā)。
自國資委成立以來,央企的數(shù)量不斷減少,整體素質(zhì)和競爭力卻大大增強。2002年到2011年,中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬億元增加到28萬億元;營業(yè)收入從3.36萬億元增加到20.2萬億元。
這種歷史性的變化在短短十幾年中發(fā)生,關(guān)鍵是靠改革。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展探索,中國國企浴火重生,在社會主義市場經(jīng)濟舞臺上,展示出“國家脊梁”的風采。
(馮蕾整理)
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