６月１日，我國正式啟動通過財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能家電的活動。這是近年來我國應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的又一重大舉措。
黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，立足于擴(kuò)大內(nèi)需，把擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需結(jié)合起來，成為我國一以貫之的戰(zhàn)略抉擇，尤其是在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。
?。玻埃埃改陣H金融危機(jī)來襲時(shí)，中國外貿(mào)增速曾單月下降２９％，經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊。
“出手快，出拳重”——針對國際金融危機(jī)所帶來的不利影響，黨中央、國務(wù)院密集出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列調(diào)控措施：
?。玻埃埃改辏保痹拢谷眨紝?shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，包括投資、提高城鄉(xiāng)居民收入、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革等。
“保民生”和結(jié)構(gòu)調(diào)整是４萬億投資的重頭戲。中央財(cái)政新增投資保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和社會事業(yè)投資占４４％，自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)投資占１６.５％。
２００９年１月１４日至２月２５日，我國先后出臺汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造等１０個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，成為應(yīng)對危機(jī)一攬子計(jì)劃中的核心內(nèi)容之一。
規(guī)劃實(shí)施后，受益最明顯的是汽車行業(yè)。短短一月后，中國車市就止跌回穩(wěn)，強(qiáng)勁增長，成為世界經(jīng)濟(jì)寒冬中的一枝奇葩。２００９年中國汽車產(chǎn)銷超過１３００萬輛，同比增長４０％，并一舉超過美國，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和新車消費(fèi)市場。
除此之外，拉動消費(fèi)尤其居民消費(fèi)是一攬子擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)。２００８年四季度以來，國家實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新、汽車購置稅減半等一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施。２００９年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過５０％，達(dá)到１９８６年以來的最高水平。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至２０１２年２月底，全國累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品２．３億臺，實(shí)現(xiàn)銷售額５３７８．５億元。
一攬子擴(kuò)大內(nèi)需措施為中國經(jīng)濟(jì)抵御國際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局２００９年１０月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，２００９年一季度我國ＧＤＰ增速降至６．１％。一攬子計(jì)劃實(shí)施半年后，中國經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷，二季度增長率恢復(fù)到７．９％，三季度增長率回升至８.９％，成功實(shí)現(xiàn)Ｖ形反轉(zhuǎn)，在全球經(jīng)濟(jì)體中率先企穩(wěn)回升。
?。玻埃埃鼓昵叭径?，中國經(jīng)濟(jì)７．７％的增長中，投資貢獻(xiàn)７．３個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)４個(gè)百分點(diǎn)。
摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇評價(jià)道：“中國推出的擴(kuò)大內(nèi)需措施有效阻止了經(jīng)濟(jì)下滑，保證了增長速度，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了動力?！?/p>
在擴(kuò)大內(nèi)需不斷推進(jìn)的背景下，中國也注意加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。盡管面臨重重壓力，仍然采取淘汰落后產(chǎn)能等多項(xiàng)措施，按期完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)；在加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的同時(shí)，清潔能源、第三代移動通信等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未過去，歐債危機(jī)愈演愈烈，外需減弱再度考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是要在穩(wěn)定外需的同時(shí)，積極擴(kuò)大內(nèi)需。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，國家出臺的家電下鄉(xiāng)等一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策已陸續(xù)到期，最近又推出了促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的一系列措施，同時(shí)正在抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策，以及降低流通成本的措施。
同時(shí)按“十二五”規(guī)劃盡快啟動一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。近日，國資委發(fā)布１４條意見鼓勵(lì)民間投資參與國企改制重組；交通運(yùn)輸部、鐵道部、衛(wèi)生部等部門也密集出臺鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資健康發(fā)展的細(xì)則。
“擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定增長，既要靠消費(fèi)，也離不開穩(wěn)住投資?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說，只要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針和立足點(diǎn)，就能夠抵御外部環(huán)境變化帶來的震蕩，保持中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
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