“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展4年，全國(guó)各省、市團(tuán)組織和超過(guò)70%的縣級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)。4年來(lái)，共青團(tuán)在省級(jí)以上“兩會(huì)”共提出有關(guān)青少年事務(wù)的建議、提案和議案410件，推動(dòng)解決了一批涉及青少年權(quán)益的問(wèn)題，進(jìn)一步改善了青少年成長(zhǎng)環(huán)境
編者按
近年來(lái)，新生代農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題越來(lái)越受到黨和政府的高度重視、社會(huì)的廣泛關(guān)注。從實(shí)踐來(lái)看，新生代農(nóng)民工具有“三高一低”的特征：受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作耐受力低，其融入城市一般要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)融入、社會(huì)融入、心理和文化融入3個(gè)階段，而能否從根本上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢渚裎幕罘绞綄⑵鹬罱K的主導(dǎo)性作用。黨的十七屆六中全會(huì)著眼群眾文化消費(fèi)需求，確立建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，作出加快推進(jìn)文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這既是豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活的重大契機(jī)，也使構(gòu)建黨委負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同共建、公眾積極參與的新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)工作格局的任務(wù)更加突出。
廣州：“心理融入”尤為重要
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，廣州市1270萬(wàn)常住人口中，外來(lái)人口總數(shù)已達(dá)到713萬(wàn)人。在這700多萬(wàn)新廣州人中，有相當(dāng)一部分是為這個(gè)城市拋灑汗水、添磚加瓦的新生代產(chǎn)業(yè)工人。可以說(shuō)，新廣州人特別是新生代產(chǎn)業(yè)工人是推動(dòng)廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，也為幸福廣州建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。因此，新生代產(chǎn)業(yè)工人既是幸福廣州的重要建設(shè)者，也應(yīng)該是幸福廣州建設(shè)成果的享有者。
近年來(lái)，廣州在保障外來(lái)務(wù)工人員權(quán)益方面做了大量工作，在就業(yè)、勞動(dòng)保障、子女教育以及積分入戶等方面推出了相應(yīng)政策，這些努力在保障新生代產(chǎn)業(yè)工人基本民生，促進(jìn)他們城市融入方面起到了明顯效果。但是，與父輩相比，新生代產(chǎn)業(yè)工人有更高的精神追求，有更主動(dòng)的文化融入愿望和更迫切的文化需求。因此，把握新生代產(chǎn)業(yè)工人思想觀念的深刻變化對(duì)精神文化建設(shè)提出了新要求，努力豐富他們的精神文化生活，加強(qiáng)他們的精神家園建設(shè)，促進(jìn)他們的“心理融入”就顯得尤為重要。
為全面摸查廣州新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化生活現(xiàn)狀，深入研究其特點(diǎn)、趨勢(shì)和需求等問(wèn)題，團(tuán)廣州市委、市青聯(lián)、廣州市穗港澳青少年研究所于2011年聯(lián)合開(kāi)展了廣州新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化生活現(xiàn)狀及對(duì)策研究調(diào)研，以期為改善新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化現(xiàn)狀、滿足其精神文化需求提出可行的、有效的對(duì)策與建議。調(diào)研對(duì)象包括全市12個(gè)區(qū)（市）中的不同行業(yè)、不同崗位、不同教育水平的新生代產(chǎn)業(yè)工人，共發(fā)放問(wèn)卷720份，回收問(wèn)卷604份，回收率為83.9%。
為了更好地促進(jìn)新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化融入，特提出以下幾點(diǎn)建議：
一是建議進(jìn)一步加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的力度，如在條件具備的社區(qū)家庭綜合服務(wù)中心中設(shè)置針對(duì)新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化方面的服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)組織為新廣州人、新生代產(chǎn)業(yè)工人及其家庭提供更多的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。
二是建議出臺(tái)相關(guān)政策，如可以在新生代產(chǎn)業(yè)工人相對(duì)集聚的工業(yè)園區(qū)、生活區(qū)鼓勵(lì)興建改建一批與新生代產(chǎn)業(yè)工人日常生產(chǎn)、生活相融合的文化活動(dòng)設(shè)施，如建設(shè)社區(qū)圖書(shū)室、自助電子閱覽室等；鼓勵(lì)社會(huì)文化設(shè)施低成本或者免費(fèi)對(duì)他們開(kāi)放；通過(guò)政策優(yōu)惠或者政府補(bǔ)貼，鼓勵(lì)文化企業(yè)為新生代產(chǎn)業(yè)工人群體提供低價(jià)位文化產(chǎn)品，開(kāi)設(shè)新生代產(chǎn)業(yè)工人專場(chǎng)，以優(yōu)惠的價(jià)格為他們放映優(yōu)秀的電影，舉辦文藝巡演、展覽等；鼓勵(lì)用工企業(yè)重視新生代產(chǎn)業(yè)工人精神文化生活，評(píng)選表現(xiàn)突出的企業(yè)并予以表彰等。
三是加大社會(huì)關(guān)愛(ài)力度，發(fā)揮主流媒體作用，開(kāi)展旨在展示新生代產(chǎn)業(yè)工人形象的各類評(píng)選活動(dòng)，滿足他們?nèi)〉蒙鐣?huì)認(rèn)可的精神需求。如鼓勵(lì)有才華的新生代產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行創(chuàng)作，由他們自己組織、編排、演出，“講述”他們自己的“故事”。
河南：轉(zhuǎn)變舊有觀念 改善現(xiàn)有制度
新生代農(nóng)民工與其他社會(huì)群體和第一代農(nóng)民工相比，有著本群體自身的個(gè)性特征，他們的文化水平、生存條件、發(fā)展環(huán)境都要優(yōu)于第一代農(nóng)民工，他們?cè)诔鞘袦?zhǔn)入、就業(yè)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、居住條件、發(fā)展前景等方面有較大的改進(jìn)，但在城市融入、文化共享等方面還存在很大的障礙。
第一，業(yè)余文化生活與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間存在矛盾。
精神文化生活的富足必須首先建立在有自由充裕時(shí)間的基礎(chǔ)上。但現(xiàn)實(shí)條件下，大多數(shù)新生代農(nóng)民工每天被上班和加班時(shí)間填滿，尤其在制造業(yè)和住宿餐飲業(yè)，加班更為常見(jiàn)。與傳統(tǒng)農(nóng)民工不同的是，絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工不愿為增加收入而加班，他們渴望更多閑暇時(shí)間。調(diào)查顯示，86%以上的新生代農(nóng)民工希望節(jié)假日不加班，但愿望很難實(shí)現(xiàn)。此外，收入低也是原因之一，新生代男性農(nóng)民工月文化消費(fèi)10元以下的占近三成，只有約兩成的農(nóng)民工月文化消費(fèi)在50元以上，也僅夠支付上網(wǎng)和手機(jī)費(fèi)用，沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行更多的文化消費(fèi)。
第二，文化生活方式單調(diào)與公共文化服務(wù)覆蓋不足并存。
在集體文化生活方面，現(xiàn)有的公共文化場(chǎng)所較少設(shè)置在農(nóng)民工集聚地，單位安排的文化活動(dòng)項(xiàng)目少且吸引力不強(qiáng)，大多數(shù)單位一年一次的文藝活動(dòng)、社會(huì)上提供的送電影等快餐式服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。調(diào)查顯示，有四成以上的農(nóng)民工不知道有社區(qū)文化活動(dòng)或從未受邀參加社區(qū)文化活動(dòng)，38.1%的新生代農(nóng)民工沒(méi)參加過(guò)企業(yè)組織的文化活動(dòng)。在個(gè)體性的精神文化體驗(yàn)方面，據(jù)被調(diào)查的新生代農(nóng)民工反映，大多數(shù)人覺(jué)得自己的生活比較單調(diào)，“平常有活兒干還好些，沒(méi)活兒干的時(shí)候最難熬，不知道到哪里去玩”。他們的主要消遣是上網(wǎng)和看電視，上網(wǎng)因成本低廉快捷成為首選，但不少人都期待擁有更多文化生活的選擇，希望得到相關(guān)指導(dǎo)。
- 上一篇：
- 下一篇：