黨的群眾路線教育實踐活動系列綜述之三 “解決‘四風(fēng)’問題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對面上‘四風(fēng)’問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)?！边@是習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動開展之初對全黨提出的明確要求。 當(dāng)黨的群眾路線教育實踐活動進入尾聲，習(xí)近平總書記為全黨布置的這一張作風(fēng)答卷是否讓群眾滿意？在活動結(jié)束后，新問題新挑戰(zhàn)一定還會不斷涌現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨人能不能繼續(xù)自覺自省地掃除“四風(fēng)”之弊，在俯下身子與勤接“地氣”中站穩(wěn)群眾立場？ 答案是肯定的。 治標(biāo)：扭住“四風(fēng)”不放松 “北京359107名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出了會員卡零持有報告 ”、“重慶市第一批活動單位壓縮‘三公’經(jīng)費38.4% ”、“發(fā)改委取消和下放行政審批事項46項”、“教育部叫停全部出國考察團組”，針對群眾反映強烈的落實惠民政策縮水走樣問題，全國31省區(qū)市兩批活動單位查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保問題共涉及十多萬人…… “現(xiàn)在中秋國慶公款送月餅、節(jié)禮，元旦春節(jié)印發(fā)賀年卡、送年禮少了，‘舌尖上的浪費’、‘會所中的歪風(fēng)’基本絕跡了”，不少網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)出這樣的感慨，中央從小處、從細處問題抓起，一項一項抓牢，一步一步深入，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，教育實踐活動帶來了新變化，新氣象。 一年多以來，“文件多、會議多、簡報多”，“考核檢查多、評比表彰多”，“三公經(jīng)費收支不清”、“違規(guī)出國出境現(xiàn)象混亂”、“樓堂館所超標(biāo)”“群眾辦事行政審批效率不高”……針對這些問題，各單位主動回應(yīng)，向問題開刀。 一個個整頓作風(fēng)的禁令出臺，一件件民心工程的實施，一條條整改措施的落實，讓人民真切感受到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新風(fēng)正氣。 治本：把權(quán)力關(guān)進制度的籠子 “集中教育畢竟時間有限，不可能把所有問題都一蹴而就地解決了，很多工作還要靠持之以恒的努力來推進。即使有的單位問題不多、解決得不錯，但隨著形勢任務(wù)發(fā)展，新情況新問題總會不斷出現(xiàn)，因此建章立制同樣要抓得很緊。”習(xí)近平總書記在講話中多次強調(diào)建立長效機制的重要性。 要確?；顒硬皇亲哌^場、不是“闖關(guān)”、不是“一陣風(fēng)”，還需制度保證。 一年以來，各地各部門各單位把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗緊密結(jié)合起來，制定和完善配套制度進行承接，防止“四風(fēng)”問題反彈，使得聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾逐步成為黨員干部的習(xí)慣和常態(tài)，贏得廣大人民群眾越來越多的認可。 “打鐵還需自身硬”——思想作風(fēng)規(guī)范引導(dǎo)機制初步形成。鄧小平同志曾說，制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。必須通過制度約束來培育黨員干部理想信念、黨性觀念、宗旨意識，引導(dǎo)黨員干部保持堅定的政治定力、鮮明的群眾觀點和優(yōu)良的思想作風(fēng)，建立健全促進黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機制。 在教育實踐活動中，各地區(qū)各部門各單位圍繞作風(fēng)問題，通過整改落實找漏洞、補籠子，跟蹤做好各項制度的“立、改、廢”工作，初步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的改進作風(fēng)的制度體系。甘肅結(jié)合教育實踐活動，對以文件形式發(fā)布的716件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行了集中清理，廢止254件，宣布失效104件，繼續(xù)有效358件。四川吸收利用改進作風(fēng)和開展教育實踐活動成果，出臺《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》，從制度層面對深化作風(fēng)建設(shè)、強化黨員干部教育管理監(jiān)督作出了系統(tǒng)設(shè)計和長效部署；黑龍江制定下發(fā)了《加強專項治理和制度建設(shè)的實施方案》，提出了加強7項專項治理和健全完善12個方面制度機制的工作任務(wù)，根治存在的“四風(fēng)”頑疾。 “作為參加第二批教育實踐活動的縣級單位，被群眾譽為‘現(xiàn)場直播版’，必須在長效機制上好‘制度課’，以作風(fēng)建設(shè)的新成效向廣大群眾交上一份合格答卷?！焙J島市連山區(qū)委書記郝建軍深有感觸的說。 在中央黨校教授辛鳴看來，這次教育實踐活動的目的，就是要通過活動把群眾路線的理念變成我們的行為、意識、原則，變成政黨的長期常態(tài)行為。要以永遠不斷前行的態(tài)度貫徹群眾路線，強調(diào)作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，要更加重視狀態(tài)和過程。把這種過程變成常態(tài)行為，就會成為體現(xiàn)社會進步和群眾路線的結(jié)果。 “源浚者流長，根深者葉茂”——密切聯(lián)系群眾機制日趨健全。歷史和現(xiàn)實告訴我們，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。我們干任何一項事業(yè)，如果失去人民群眾的擁護和支持，那么最終將一事無成?！斑@次全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在推動長效制度建設(shè)方面最顯著的成績，就是在全黨鮮明地樹立了‘問政于民、問需于民、問計于民’的科學(xué)理念，”國防大學(xué)教授季明分析指出。 不久前，中央專門印發(fā)了《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》，正式把對黨員干部直接聯(lián)系群眾變成硬性的制度規(guī)定。全國總工會以“創(chuàng)三型工會、建職工之家、做職工娘家人”為載體，進一步完善調(diào)查研究、基層聯(lián)系點、定期接待職工來訪、與群眾談心、征求群眾意見等制度規(guī)定，打通聯(lián)系職工“最后一公里”。陜西針對性建立《關(guān)于建立省、廳級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常聯(lián)系群眾制度的意見》等三項制度；西北農(nóng)林科技大學(xué)為密切聯(lián)系師生，暢通師生訴求反映渠道，修訂校長信箱管理辦法，打造全新“校長信箱”。 面對新媒體時代的黨群工作的新特點，各地還創(chuàng)新網(wǎng)上留言板、政務(wù)微博等問政形式，搭建了一個個黨群溝通交流的網(wǎng)上平臺。據(jù)統(tǒng)計，僅群眾路線網(wǎng)開辦的群眾留言板欄目，就收到群眾留言28萬多條，各單位各部門暢通與群眾溝通交流機制，使8萬多條群眾訴求得以及時回復(fù)。 |
