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培訓(xùn)中心不應(yīng)成“反四風死角”
發(fā)表時間:2014-06-25   來源:人民日報

  豪華培訓(xùn)中心腐敗浪費的背后,是財務(wù)管理的漏洞、是政企不分的病灶、是計劃經(jīng)濟的殘留

  選址在海濱、湖邊和山腳下,功能集餐飲、娛樂與培訓(xùn)為一體,一些黨政機關(guān)、國有企業(yè)自建的培訓(xùn)中心,近期以來引發(fā)輿論關(guān)注。人們被培訓(xùn)中心的氣派所驚呆,不免會問一句:這些豪華培訓(xùn)中心,究竟要培訓(xùn)些什么?

  雖然不全是高大上,培訓(xùn)中心的“異化”卻并不罕見。說是培訓(xùn),大把時間用在了桑拿、美容、打保齡球上;組織學習,發(fā)的卻是消費購物卡,花費計入會議成本……不僅如此,不少培訓(xùn)中心一年365天,培訓(xùn)是“偶爾”的功能,娛樂成“平?!钡臓顟B(tài),完全喪失了本意;不僅如此,這些不掛星的“星級賓館”,還成為請客應(yīng)酬、權(quán)錢交易的場所,以及一些單位隱蔽的“小金庫”,既助長了不正之風,也埋下了腐敗隱患。

  從治理“舌尖上的腐敗”,到狠剎“會所中的歪風”,中央反四風、反腐敗視野不斷拓展,從臺前延伸到幕后,從明處搜索向暗處。在此背景下,培訓(xùn)中心成為又一個被照亮的死角。杜絕度假式培訓(xùn)、掃除福利式后花園,對培訓(xùn)中心來一次大清理、大整頓,這應(yīng)該納入群眾路線教育實踐活動整改內(nèi)容,作為貫徹落實中央八項規(guī)定精神的重要舉措。

  事實上,對于培訓(xùn)中心的種種亂象,這些年也曾有過不少頗具聲勢的“清理風暴”,出臺過相關(guān)政策性文件,比如《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等等。然而,許多培訓(xùn)中心要么是打擦邊球,要么是變身隱形,“風過又回頭”,功能異化、權(quán)力尋租屢屢上演。這也再次說明,反四風是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),既要久久為功,也要正本清源。

  正如有分析指出的,當前許多培訓(xùn)中心,在定位上,政企不分、公私混搭,說是承擔干部教育培訓(xùn),它又對外經(jīng)營;說是對外經(jīng)營,實際擁有者卻是黨政部門。在運營上,貌似市場化,自收自支,實際上卻分為兩種:盈利,則是屬于機關(guān)的小金庫;虧損,則由機關(guān)倒貼養(yǎng)活人員、維持運營。這種左右逢源的根源,就在于這些培訓(xùn)中心是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。如果說當年,服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,黨政機關(guān)興建培訓(xùn)中心彌補社會資源不足,那么在今天,“機關(guān)辦社會”顯然已經(jīng)不合時宜。而市場化、專業(yè)化的培訓(xùn),也不應(yīng)該由自己的培訓(xùn)中心全部包攬。

  改作風,本質(zhì)上說,涉及的是體制機制的變革,關(guān)乎權(quán)力運行、利益調(diào)整。沒有一番制度上的改易革新,改作風就永遠只是雨過地皮濕,反腐敗也難以做到持久深入。要看到,豪華培訓(xùn)中心腐敗浪費的背后,是財務(wù)管理的漏洞、是政企不分的病灶、是計劃經(jīng)濟的殘留。整治培訓(xùn)中心的腐敗浪費,將作風建設(shè)不斷引向深入,關(guān)鍵是向改革要動力,通過轉(zhuǎn)變政府職能、深化國企改革,讓政府的歸政府,讓市場的歸市場,推動培訓(xùn)中心改制轉(zhuǎn)型,從根本上杜絕不正之風。

  反對四風、鏟除腐敗,貴在常抓不懈,不留“死角”;貴在追根溯源,務(wù)求長效。在這一過程中,始終貫穿著一條清晰理念,就是重申宗旨信念、捍衛(wèi)民眾常識、回歸政治本色。讓培訓(xùn)回歸培訓(xùn)本意,讓政府市場各自歸位,正是對這一理念的貫徹落實。通過這樣的“大掃除”,我們滌蕩的是假公濟私的政治灰塵,獲得的是輕裝上陣的生機活力。(范正偉)

責任編輯:桑小婷