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二炮兵后勤部政治委員:力戒官僚主義之風(fēng)
發(fā)表時間:2013-09-01   來源:求是

  官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實際、做官當(dāng)老爺。正是一切為了做官、保官、升官,為了自己的“烏紗帽”,才會有對黨和人民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的官僚主義作風(fēng)。要充分認(rèn)識官僚主義的表現(xiàn)、根源和危害,旗幟鮮明地反對并堅決予以鏟除。

  

  追根溯源,官僚主義與我國封建社會形成的“官本位”意識有著直接關(guān)聯(lián),是特權(quán)思想、等級觀念殘余的反映和表現(xiàn)。當(dāng)前,官僚主義的主要表現(xiàn)是脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實,唯我獨尊、自我膨脹。有的居官自傲、官氣十足,獨斷專行、作風(fēng)霸道,“架子大、脾氣大、口氣大”,老子天下第一,一切自己說了算,聽不得不同意見,容不下批評監(jiān)督;有的飽食終日、無所用心,養(yǎng)尊處優(yōu)、不思進取,在原則問題上明哲保身,事不關(guān)己、高高掛起,碰到困難就躲,打折扣、做選擇、搞變通,遇見責(zé)任就推,不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任,一切成績歸于自己,所有過錯推給他人;有的對實際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過;有的為政不實,作風(fēng)漂浮,抓工作浮光掠影,搞調(diào)研蜻蜓點水,展示成績弄虛作假,遇到問題欺上瞞下,用浮夸對付上級,以假象應(yīng)付群眾;有的好擺門面、好大喜功,沽名釣譽、嘩眾取寵,報喜不報憂、示美不見丑,說話假大空、工作瞎糊弄,習(xí)慣作表面文章;有的不顧地方實際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),熱衷于搞形象工程、政績工程,勞民傷財、誤國誤民,最后拍屁股走人;有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下吆五喝六、橫眉豎目,門難進、臉難看、事難辦,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事;有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,完全不顧本地區(qū)本部門實際情況;有的與群眾貌合神離、離心離德,對群眾疾苦視而不見,對群眾呼聲聽而不聞,對群眾利益漠不關(guān)心,對群眾訴求無動于衷,甚至站到了群眾的對立面;有的以權(quán)謀私,貪圖個人享受,追求低級趣味,大手大腳、奢侈浪費,臺上道貌岸然,臺下茍且齷齪;有的辦事拖拉,不講效率,繁文縟節(jié),人浮于事,責(zé)任意識淡漠,行政效能低下……,凡此種種,映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

  為什么我們黨歷來高度重視并堅決反對官僚主義,但官僚主義卻屢禁不止,成了一種頑癥,在有的地方和部門甚至愈演愈烈?究其根源,就在于一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡化、執(zhí)政理念缺失、價值追求偏移、精神消極懈怠,在“為了誰、依靠誰、我是誰”上迷失了方向。官僚主義極大地渙散黨的凝聚力戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重干擾黨的大政方針的貫徹執(zhí)行,影響黨的事業(yè),損害人民利益,破壞黨群干群關(guān)系,敗壞黨的形象和社會風(fēng)氣,為廣大群眾深惡痛絕。如果任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量,黨的事業(yè)就會毀于一旦。能不能堅決、有力地克服官僚主義,是一個關(guān)系到黨的生命和中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。

  

  官僚主義與共產(chǎn)黨人的黨性宗旨是根本對立的,反對和克服官僚主義,根本在于增強黨性。優(yōu)良的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是堅強黨性的外在表現(xiàn)。黨性不純,我們的根基就會傾斜,精神就會缺鈣,官僚主義就會乘虛而入、滋生蔓延。作為黨員和黨的干部,必須時刻牢記自己的身份和肩負(fù)的使命,自覺把加強黨性修養(yǎng)鍛煉作為立身作人、為官修德的重中之重,切實筑牢思想防線,堅決抵制官僚主義的侵蝕。

  自覺強化黨的意識、黨員意識。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,不論職務(wù)多高,資格多老,都要牢記自己是共產(chǎn)黨員,牢記入黨誓言,把黨章作為根本遵循,經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病,經(jīng)常思考入黨為了什么、當(dāng)干部干些什么、身后留下什么的問題,都要從黨的指導(dǎo)思想和黨的創(chuàng)新理論中,從廣大人民群眾推動歷史前進的偉大實踐中汲取政治營養(yǎng),把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理,認(rèn)真清洗思想和行為上的灰塵,努力自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷校正自己的價值追求,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

  自覺強化宗旨意識、公仆意識。共產(chǎn)黨員來自人民,植根人民,除了服務(wù)人民,沒有任何特殊權(quán)力。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實把立黨為公、執(zhí)政為民根植于心、外化于形,時刻把群眾利益放在心中最高位置,努力做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私,自覺反對和抵制特權(quán)思想、極端個人主義等的侵蝕。

  自覺強化組織意識、紀(jì)律意識。堅持貫徹黨的民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,堅決反對主觀主義、自由主義、極端個人主義、官僚主義、形式主義,時時處處使自己的思想作風(fēng)、言行舉止與黨的性質(zhì)宗旨相符合,與黨的先進性純潔性要求相一致,以實際行動和良好形象不斷積累講黨性、重品行、做表率的正能量。

  

  官僚主義與歷史唯物主義世界觀是背道而馳的,反對和克服官僚主義,關(guān)鍵在于踐行群眾路線。一些人之所以成為官僚主義的俘虜,根本在于動搖了與人民同呼吸共命運的立場,淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點。一些地方之所以黨群干群關(guān)系緊張,根本在于一些黨員干部官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重,脫離群眾,遠(yuǎn)離基層,不關(guān)心百姓疾苦,損害了群眾利益?!耙饽哂趷勖瘢心裼跇访??!秉h員干部是黨聯(lián)系群眾的橋梁,只有始終站穩(wěn)群眾立場,摒棄官僚主義作風(fēng),在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,才能贏得人民群眾的信任和擁護。

  要切實擺正位置,虛心向群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是創(chuàng)造歷史的英雄,人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。要主動放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,深入基層了解實情,問政于民、問計于民、問需于民,甘當(dāng)群眾的小學(xué)生。像“農(nóng)民書記”楊善洲這樣的好干部,他們赤腳下農(nóng)田、脫鞋上炕頭,與群眾同吃一鍋飯、同睡一張床,丟掉的是官氣,換來的是民心。如果一口官腔、一副官架、一派官威,只能讓群眾退避三舍,自己也成了“孤家寡人”。

  要端正根本態(tài)度,真心為群眾負(fù)責(zé)。黨的干部在其位就要謀其政、盡其責(zé),不能心里只想著自己的“帽子”和“位子”。要時刻想著黨的事業(yè),始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài),自覺強化事業(yè)心責(zé)任感,堅決糾治不作為、亂作為、消極應(yīng)付、效率低下等不良傾向。要堅持求真務(wù)實的工作導(dǎo)向,一切工作以群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),注重體察民情、順應(yīng)民心、尊重民意,自覺按客觀規(guī)律辦事,防止和克服主觀臆斷、長官意志、頤指氣使。

  要堅持以人為本,熱心為群眾服務(wù)?!把谬S臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲?!惫糯倮羯星胰绱?,關(guān)注民生、關(guān)心群眾就更是共產(chǎn)黨人的責(zé)任和本分。要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,防止和克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng),滿腔熱忱地解決好就業(yè)、看病、上學(xué)、住房等群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題,最大限度地發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。

  

  官僚主義是權(quán)力剛性約束不力的必然表現(xiàn),反對和克服官僚主義,必須著力完善制度機制。鄧小平同志認(rèn)為,高度集權(quán)的管理體制是官僚主義的總病根。當(dāng)前,制約權(quán)力的“籠子”尚不完善,一些工作領(lǐng)域權(quán)力過分集中,管理制約機制不夠健全,從政行為、權(quán)力運行缺乏有效監(jiān)督,為官僚主義的滋生和蔓延提供了溫床。要把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,首先在于建設(shè)科學(xué)有效的制度之籠,同時提高貫徹落實制度機制的剛性約束。

  健全民主監(jiān)督制約機制。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),把黨和國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,堅持用制度管權(quán)管事管人,著力解決權(quán)力過于集中、缺乏有效監(jiān)督以及執(zhí)行不力等問題,是鏟除官僚主義的治本之策。要全面貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事,重大經(jīng)濟開支、大宗物資采購、大項工程建設(shè)、選人用人等重要事項,按少數(shù)服從多數(shù)的原則集體作出決策,不搞“一言堂”或少數(shù)人說了算。雷厲風(fēng)行地狠抓政策、決策和制度落實,增強干部的執(zhí)行力和制度的約束力。大力推行黨務(wù)政務(wù)公開,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格限制權(quán)力范圍、界定自由裁量、規(guī)范用權(quán)程序,讓權(quán)力在陽光下運行,讓“暗箱操作”、違規(guī)行為無處藏身,最大限度地杜絕權(quán)力運行的漏洞。

  嚴(yán)格干部評價考核機制。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,正確認(rèn)識和評價干部政績,建立和完善科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),讓那些勤政為民、真抓實干、求真務(wù)實的人擔(dān)當(dāng)重任,讓那些喜歡做表面文章、夸夸其談、不干實事的人沒有市場。深化干部人事制度改革,完善干部隊伍建設(shè)的競爭激勵機制,用民主公開、平等擇用、競爭上崗和崗上競爭的方式,實現(xiàn)“能者上、庸者下、劣者汰”,促進干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動干部隊伍整體素質(zhì)的提高。

  建立懲治預(yù)防長效機制。官僚主義具有反復(fù)性和頑固性。反對和克服官僚主義不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁,堅持在“?!?、“長”二字上持續(xù)用力。要堅持制度面前沒有例外,該懲則懲、當(dāng)罰則罰,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”,對因官僚主義造成嚴(yán)重危害和影響的,要嚴(yán)肅處理,決不遷就。要注重制度文化建設(shè),使勤政廉政成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚。要進一步擴大外部監(jiān)督體系,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)、新興媒體等輿論監(jiān)督作用,努力形成反對和抵制官僚主義的強大社會力量。(孔繁順:第二炮兵后勤部政治委員)

責(zé)任編輯:張智萍