文化立法，是兩會期間委員們熱議的話題。 “要善于通過文化立法使我們掌握古今中外的優(yōu)秀文化成果，來推動小康社會的建設。” 中國出版協(xié)會常務副理事長鄔書林委員說。 中國新聞文化促進會會長李東東委員說，隨著互聯(lián)網經濟的興起，要全面推進依法治國，我們更應加強互聯(lián)網等重點領域立法，保障公民各項權利不受侵犯并得以落實。 同時，中國電影集團原董事長韓三平委員說，在法律框架下促進文化發(fā)展，是文學藝術界從業(yè)者肩負的重大使命。導演陳凱歌委員也提到，文化立法有助于確立規(guī)范、繁榮創(chuàng)作。 “與經濟社會發(fā)展相比，中國文化發(fā)展相對滯后，與其他方面的立法相比，文化立法也是相對滯后的。本屆人大常委會、政府提出的立法規(guī)劃中側重了文化立法，總體上符合當前文化發(fā)展的實際，文化立法的步伐在加快?！敝袊霭婕瘓F黨組書記王濤委員說。 針對文化立法，委員們帶來了不少提案。 導演尹力委員表示，在電影立法過程中，不僅要關注院線建設，在稅收、土地上給予支持，更要在內容建設題材等方面立法，讓電影制片方、投資方有預防風險保障。除了硬件建設，電影產業(yè)更需要從軟件建設上加強立法，讓內容創(chuàng)作和制作有法可依?！靶枰屓藗兏嗟叵硎芄参幕＠?，讓公共文化真正沁人心脾?！币φf。 李東東委員帶來兩份提案，分別是《呼吁盡快立法加強互聯(lián)網出版管理》和《搜索引擎有償推廣服務明確納入〈廣告法〉監(jiān)管》。李東東特別指出，要加快將農民工文化建設納入常住地公共文化服務體系，以公共文化機構、社區(qū)和用工企業(yè)為實施主體，滿足農民工群體尤其是新生代農民工的基本文化需求，“加快文化立法，能夠保證文化發(fā)展健康均等化”。 故宮博物院院長單霽翔委員關注文化遺產保護法律法規(guī)體系建設。他說，需要認真借鑒國際文化遺產保護的先進經驗，結合我國文化遺產保護實際，開展修改和完善現行法律法規(guī)的研究工作，大力加強立法工作，不斷補充和解釋法律法規(guī)，從而更加有力地支撐和豐富文化遺產保護法律法規(guī)體系，實現文化遺產法律框架體系的豐富和完善。 更可喜的是，經過委員們的不停呼吁、不懈努力，公共文化服務保障法、文化產品促進法、網絡安全法、電影產業(yè)促進法等文化立法重點項目正在加快推進，《全民閱讀促進條例》已進入最后的立法程序。 今年兩會，鄔書林委員連續(xù)第三年提交了關于呼吁全民閱讀立法的提案。鄔書林說，目前，全國人大教科文衛(wèi)委員會、國務院法制辦，都介入到條例的起草工作中，力爭在今年上半年將《全民閱讀促進條例》（草案）提交國務院常務會審議。（記者劉 峰 王 玨） |
