新華社北京3月10日電(記者/岳德亮 商意盈)全國(guó)人大代表、浙江臺(tái)州恩澤醫(yī)療中心主任陳海嘯表示,解決醫(yī)患糾紛還是要走到法治的軌道上來(lái),從地方上的實(shí)踐來(lái)看,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的第三方“大調(diào)解”工作機(jī)制處理醫(yī)療糾紛頗為有效。 去年以來(lái),溫嶺“殺醫(yī)案”、哈爾濱耳鼻喉科惡性殺醫(yī)事件……從事醫(yī)學(xué)臨床多年的陳海嘯告訴記者,近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療糾紛呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度高、處理難度高;群體性傷醫(yī)案多、賠償金額多等特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示:2009年浙江省醫(yī)患糾紛為6210起,到2012年達(dá)到7525起;醫(yī)療糾紛患方病人索賠金額2009年為4億元,2012年上升到7億元。 面對(duì)十分嚴(yán)峻的醫(yī)患矛盾,陳海嘯表示,由司法行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),由于其中立性、“第三方”的特點(diǎn)和人民調(diào)解免費(fèi)的優(yōu)勢(shì),較普遍能獲得人民群眾和患者的認(rèn)可。但是進(jìn)一步讓醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛處理的人民調(diào)解方式有法可依,還需要從政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、法治保障等方面加以完善。 陳海嘯向全國(guó)人大常委會(huì)建議,應(yīng)責(zé)成國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)或修改現(xiàn)有行政規(guī)章,確定醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的法律地位,并進(jìn)一步按程序上升到法律法規(guī)的層面。搞好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解分別與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接。同時(shí),明確各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)第三方調(diào)解機(jī)制和組織建設(shè)的責(zé)任,形成調(diào)解沖在前,仲裁緊跟上,理賠有保險(xiǎn),訴訟在最后的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。 “全國(guó)現(xiàn)有人民調(diào)解組織82萬(wàn)多個(gè),人民調(diào)解員約500萬(wàn)人,這些人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)可以充分利用?!标惡[代表表示,以政府力量進(jìn)一步充分運(yùn)用整合好此網(wǎng)絡(luò),必將讓人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解醫(yī)療糾紛處理工作體系更加完善。 |
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