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　　王殿英，女，1973年1月生，中共黨員，黑龍江省牡丹江市東安區(qū)振興街道三利社區(qū)黨委書記兼主任。自2007年12月參加社區(qū)工作以來，王殿英始終秉承“群眾的事無小事”“群眾利益高于一切”的宗旨，深入貫徹落實黨的二十大精神，勇當社會基層治理實踐者，以“小巷總理”的使命擔當，堅持“以人民為中心”的工作理念，全力當好社區(qū)網(wǎng)格化治理的主力軍。王殿英曾榮獲“全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”“龍江好人”等榮譽。

　　整合轄區(qū)優(yōu)勢資源 下好融合發(fā)展“先手棋”

　　“你以前從來辦事不求人，現(xiàn)在咋臉皮變厚了，用私人關系辦公家事呢？”面對同學的疑問，王殿英只是笑著說：“想讓社區(qū)環(huán)境好，活動辦得有聲有色，哪里都得用資金，沒錢咋整，就‘化緣’唄！”

　　2014年7月，王殿英來到新安街道花園社區(qū)任社區(qū)書記，社區(qū)的牌子搖搖欲墜，外面下大雨，屋里下小雨，墻體外立面剝落得坑洼不平。“社區(qū)辦公環(huán)境這樣，老百姓能愿意來這辦事嗎？”沒有錢維修咋辦？王殿英在走訪包保單位時四處“化緣”，最終在包保共建單位中爭取16萬元，將花園社區(qū)的房頂、墻體外立面進行整修，讓花園社區(qū)煥然一新?！吧鐓^(qū)環(huán)境好了，居民也愿意來辦事了?！?/p>

　　轄區(qū)里老舊小區(qū)下水管道堵塞，糞水流滿地，王殿英找到駐街單位市財政局、人民銀行牡丹江支行等單位出共建資金幫忙清掏，解決居民的“鬧心事”；新冠疫情期間沒有物業(yè)的小區(qū)急需徹底消毒，王殿英又找到共建單位團市委協(xié)調(diào)牡丹江藍天救援隊幫忙……一樁樁、一件件難事在王殿英的手中迎刃而解。

　　從不敢開口到挨家挨戶找關系，王殿英發(fā)現(xiàn)整合轄區(qū)優(yōu)勢資源不僅能夠提升轄區(qū)硬件設施，還能把活動辦得豐富多彩。到三利社區(qū)任黨委書記后，她更加密切與共駐共建單位黨組織的關系，利用黨建聯(lián)創(chuàng)、服務聯(lián)辦、治安聯(lián)防、環(huán)境聯(lián)治、文化聯(lián)誼工作法，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務，形成資源共享、優(yōu)勢互補、和諧發(fā)展的新格局。

　　2022年5月28日，東安區(qū)政府與牡丹江大學合作簽約成立牡丹江市首家“東安區(qū)社區(qū)學院三利社區(qū)學校”。區(qū)校合作發(fā)揮高等院校辦學資源和地方政府的治理資源，創(chuàng)新開拓區(qū)校合作全新領域，合力打造區(qū)校合作的示范標桿，使得在讀學生在校期間即可深度融入社會實踐，轄區(qū)居民不出小區(qū)就能享受高校資源的良好氛圍。

　　創(chuàng)辦全市首家社區(qū)業(yè)余黨校 筑牢紅色教育陣地

　　2015年6月，王殿英與共建單位牡丹江市委黨校多次溝通，創(chuàng)辦全市首家社區(qū)業(yè)余黨校。600余名黨員的活動陣地怎么解決？

　　王殿英將目標謀定到90余平方米的社區(qū)活動室，找到駐街單位牡丹江市財政局提供共建資金將活動室打造成集現(xiàn)場教學、綜合座談和會議召開的多功能理論學習教室，轄區(qū)600余名黨員終于有了自己的理論學習之家。在這里，社區(qū)共開展黨課、座談、研討、紅色教育等活動78次，黨員受益達2600余人。以黨建凝心聚力，筑牢黨員思想，提高黨員政治覺悟，圍繞“黨建為民”原則，極大提升居民參與社區(qū)治理熱情。

　　2020年12月王殿英任三利社區(qū)黨委書記，將市委黨校共建關系延伸至此，于次年5月成立三利社區(qū)業(yè)余黨校紅色教育基地，推動社區(qū)“同心圓·紅色＋”黨建服務不斷豐富和完善，補齊“短板”，將“同心圓·紅色＋”黨建服務品牌升級轉(zhuǎn)化為省級黨建標桿型基層黨建示范點。在“紅色”黨建指引下，三利社區(qū)的黨建引領社會治理便民服務蓬勃開展。

　　基層治理有方法 用信任架起“連心橋”

　　剛來到花園社區(qū)開展工作時，正值老舊小區(qū)改造遇到“瓶頸”時期，不少居民自建的棚子在拆除中遇到很大阻力，居民紛紛上訪、拖延阻撓施工。

　　社區(qū)辦公室里，王殿英經(jīng)常被一群居民團團圍住。經(jīng)過挨家走訪、說明情況，從2014年到2020年，老舊小區(qū)改造完成90%以上?！熬用駚矸答伹闆r，我說哪天給答復就哪天給答復。咱們不能因為怕事糊弄居民，這就激化矛盾了，我們之間建立的信任非常重要?！蓖醯钣⒄f。

　　花園社區(qū)有個60多歲的董大姐經(jīng)常組織居民舉辦百家宴，張羅大家一起爬山、游湖，她有群眾基礎和號召力，在王殿英的推薦下當上網(wǎng)格長，她負責的小區(qū)管理得井井有條。提起曾經(jīng)的“搭檔”，董大姐回憶滿滿：“我們社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，原來環(huán)境可以說是‘臟亂差’，垃圾滿地，路面坑洼。王殿英書記和我們起早貪黑一起修路，清理垃圾一車又一車，我們的感情就是一起干出來的。”

　　社區(qū)治理有方法，社區(qū)服務定位準確是王殿英著手建設溫馨家園的重要抓手。來到三利社區(qū)后，王殿英始終秉承“群眾的事無小事”“群眾的利益高于一切”的宗旨，以“小巷總理”的擔當，堅守“以人民為中心”的初心，實現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)格化治理的主力軍使命。在三利社區(qū)黨群服務中心，一樓“一站式便民服務中心”八個便民窗口映入眼簾。工作人員用服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、AB角互補工作制等一系列措施，全面提升窗口服務水平。沿著樓梯往上走，每層樓的樓梯上都被細心地利用起來，講述“廉、孝、禮、義”小標語讓人耳目一新。二樓的兒童之家、四樓的紅色教育基地、新時代文明大講堂、老年人文體活動室里設施完備。

　　王殿英辦公室里顯眼的位置擺放著剛剛拿到的江南實驗學校共建“匠心筑夢團”社區(qū)共建顧問聘書，說起和孩子們在一起的情形，她笑得像個孩子。即將面臨退休的她依然十分忙碌，正在籌備邀請藍天救援隊到場為大家講解急救知識，“扎根在社區(qū)，我要用行動詮釋三利社區(qū)的意義——‘利黨、利國、利民’。”王殿英說。（責任編輯：周勝武 單海源）