高德敏,男,1963年2月生,中共黨員,四川省成都市郫都區(qū)唐昌戰(zhàn)旗村黨委書記。2002年,高德敏擔任戰(zhàn)旗村委會主任,他走遍田間地頭,虛心請教老干部、老黨員,摸清村情;到全國各地學習經營村莊的成功經驗。2010年,他擔任戰(zhàn)旗村黨委書記,充分發(fā)揮基層黨員帶頭作用,開展“三亮”活動;創(chuàng)新提出“六步工作法”,開展十佳文明戶、五好家庭評選等活動;創(chuàng)新土地經營方式,組建戰(zhàn)旗土地股份合作社;積極推進農旅融合發(fā)展……在他的帶領下,地處偏遠的小村莊建成了遠近聞名的明星村,先后榮獲了“全國文明村”、四川省“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進基層組織等稱號。高德敏曾榮獲“四川好人”榮譽。
實干:把夢想系在村子上的人
“戰(zhàn)旗村的發(fā)展是一代一代接力拼搏出來的,接過‘戰(zhàn)旗’開始,我就要扛起來,絕不能成‘敗家子’,我的目標就是要讓這面旗,高高飄揚。”2010年,高德敏接過了黨員“帶頭人”沉甸甸的接力棒,成為戰(zhàn)旗村第8任村支書。
1963年的高德敏生在戰(zhàn)旗村,長在戰(zhàn)旗村,干在戰(zhàn)旗村,夢想也在戰(zhàn)旗村。2002年當村主任,2010年任村支書,這期間,高德敏把戰(zhàn)旗村的一花一樹、一田一塘“摸了個透”。鉆研政策、鉆研民情、鉆研村子發(fā)展,高德敏身上這股“鉆勁”,使得村干部和村民都說他是“鉆家”。
戰(zhàn)旗村建新型社區(qū),帶著村干部挨家挨戶做動員工作時,大家還是很困惑。于是,高德敏找來幾張介紹當時其他地方發(fā)展的光碟,每個組輪流播放,指著畫面告訴村民,這就是新農村的樣子。村民看得羨慕又有干勁,高德敏拍著胸脯說:“我們也要搞個讓別人羨慕的新農村!”
高德敏說到做到,從走馬上任的第一天開始,他的步子就沒停過,四處學習取經,東奔西跑辦項目、要政策。憑借著一股鉆勁,在高德敏的帶領下,村民們全部搬進了集中居住社區(qū),住上了漂亮的鄉(xiāng)村別墅,日子越過越紅火。
創(chuàng)新:做第一個吃螃蟹的人
在高德敏看來,“要發(fā)展就要敢做第一個吃螃蟹的人。”從2003年開始,戰(zhàn)旗村就先后數(shù)次通過土地資源統(tǒng)籌的方式,逐步形成土地規(guī)?;?015年,郫都區(qū)被列為全國土地制度改革試點縣,戰(zhàn)旗村抓住機會,將原屬村集體所辦復合肥廠、預制廠和村委會老辦公樓共13畝閑置集體土地,以每畝52.5萬元的價格出讓,收益超700萬元。這次行動被稱為四川省敲響農村集體經營性建設用地入市“第一槌”,從此打開了社會資本、民間資金有序進入戰(zhàn)旗土地落戶的大門。
為實現(xiàn)集體產業(yè)興旺,高德敏以他多年的創(chuàng)業(yè)經驗,召集村干部、群眾代表,集思廣益,終于找到一條屬于戰(zhàn)旗村的發(fā)展道路。而要做“第一個吃螃蟹的人”必然會遇到前所未有的問題,帶著全村1700多人改革,要對每一個村民負責。在入市改革時,高德敏就遇到了找不到市場主體的問題。通過多走訪、多問、多學,發(fā)現(xiàn)農村集體經濟不能就農業(yè)發(fā)展農業(yè),只有延長農業(yè)的產業(yè)鏈才有出路。說干就干,高德敏帶領戰(zhàn)旗成立了集體資產管理公司。整理出來的土地,除了用于村民集中新居建設,其余通過多種方式吸引企業(yè)和項目落戶,并將集體經濟股份量化給每一個村民。在農業(yè)產業(yè)基礎上填裝其它項目,從而形成農、旅、文、體、商一體發(fā)展格局,是戰(zhàn)旗村的“秘訣”。
看到戰(zhàn)旗村有很多諸如豆瓣、醬油、布鞋、蜀繡等傳統(tǒng)手工工匠,但基本都是小作坊,高德敏便有了把鄉(xiāng)村的“十八般武藝”好好傳承下去的想法,這也是后來“鄉(xiāng)村十八坊”名字的由來。為了節(jié)約成本,高德敏帶著村民自治集中想辦法,帶著村民設計圖紙,到附近收購舊磚、舊瓦、舊木料等原材料,召集區(qū)域內的能工巧匠進行修建。2018年下半年,戰(zhàn)旗村正式投入運營“鄉(xiāng)村十八坊”,不僅增加旅游元素,還讓小作坊的村民有了更大的生產場地和銷售平臺,成為繼創(chuàng)新土地經營之后的又一嘗試。
在高德敏的帶領下,戰(zhàn)旗村實現(xiàn)了傳統(tǒng)農村到幸福美麗新村的蛻變,成為四川農村土地改革的一面“戰(zhàn)旗”。2015年前,戰(zhàn)旗村的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)年收入最多兩三千萬元,村民人均年收入2萬元左右。2019年,年接待游客達110萬人次,實現(xiàn)了傳統(tǒng)農民向旅游從業(yè)者轉變,傳統(tǒng)農業(yè)向休閑旅游業(yè)轉變,傳統(tǒng)農村向精品景區(qū)轉變。2020年,戰(zhàn)旗村集體經濟進一步發(fā)展壯大,村集體資產達8020萬元,集體經濟收入653萬元,村民人均可支配收入3.52萬元。
進?。撼跣牟桓牡念I路人
2018年春節(jié)前夕,習近平總書記親臨戰(zhàn)旗村,高德敏是村里第一位受到總書記接見的人。在總書記視察期間,他始終陪同在身邊,每每回憶起當時的情形,高德敏都開心不已。
事實上,習近平總書記的視察不僅是高德敏人生的“高光時刻”,更是戰(zhàn)旗村發(fā)展的重大節(jié)點。自此之后,來村上交流學習的人越來越多。在此基礎上,2019年2月,由村集體和市場主體籌備建立的四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓學院正式開課,培訓來自全國各地的基層干部。
總書記的關懷和鼓勵,讓高德敏對鄉(xiāng)村振興在戰(zhàn)旗村落地生根更有信心和責任感。如今,盡管已年近花甲,但他的工作生活一點沒有歇下來的跡象。在村民的印象中,現(xiàn)在的他還跟十年前一樣,干起工作不知疲倦,把戰(zhàn)旗村當成自己的家。村民總是說“為了我們這個大家庭,高書記四處奔忙,不是在去別的村子取經的路上,就是往各區(qū)級部門和鎮(zhèn)政府問政策、要項目。”
作為戰(zhàn)旗村的“當家人”,高德敏一直在用實際行動踐行一名“領路人”的初心和使命。繼續(xù)向前奔跑的同時,新的想法已經在他腦子里不斷成型,“未來五年,我們要做好黨建引領計劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、老金星片區(qū)居住環(huán)境改善計劃、人才聚集計劃、村民增收計劃、村莊治理計劃等七項工作。”他也在思考誰來帶領未來的戰(zhàn)旗村,制定年輕人才培養(yǎng)計劃,讓村干部人才隊伍結構更加優(yōu)化,“幸福不會從天而降,戰(zhàn)旗村的美好明天需要靠我們的雙手去創(chuàng)造?!保ㄘ熑尉庉嫞焊哧珊?朱鴻瑜)