國(guó)新出發(fā)〔2022〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體出版單位主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點(diǎn)出版集團(tuán)：
為加強(qiáng)出版管理，推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展圖書“質(zhì)量管理2022”專項(xiàng)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
依照《出版管理?xiàng)l例》《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，健全完善出版單位、省級(jí)出版管理部門和主管部門、國(guó)家新聞出版署三級(jí)圖書質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，解決部分出版產(chǎn)品同質(zhì)化、編校質(zhì)量低劣等突出問題，引導(dǎo)出版業(yè)牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、嚴(yán)格出版質(zhì)量管理，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的精神食糧。
二、檢查重點(diǎn)
主要對(duì)2021年以來(lái)出版的社科、文藝、少兒、教輔和科普等類別圖書進(jìn)行內(nèi)容和編校質(zhì)量檢查，加大對(duì)引進(jìn)版圖書、公版圖書、合作出版圖書內(nèi)容和編校質(zhì)量的檢查力度。同時(shí)，檢查出版單位執(zhí)行選題論證、責(zé)任編輯、三審三校、質(zhì)量檢查、出版閱評(píng)等制度的情況。
三、工作安排
圖書“質(zhì)量管理2022”專項(xiàng)工作自2022年4月啟動(dòng)，分3個(gè)層面開展。
1. 出版單位自查。各出版單位按照不低于10%的比例對(duì)本單位2021年度出版的圖書進(jìn)行自查；根據(jù)《圖書質(zhì)量保障體系》要求，對(duì)相關(guān)質(zhì)量保障制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行自查；對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，進(jìn)一步完善質(zhì)量保障制度。自查和整改情況須及時(shí)報(bào)告屬地省級(jí)出版管理部門或主管部門。
2. 省級(jí)出版管理部門和主管部門檢查。各省級(jí)出版管理部門、中央在京出版單位主管部門對(duì)所轄所屬出版單位圖書質(zhì)量保障制度建設(shè)和執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，并采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)每個(gè)出版單位不少于5種圖書的內(nèi)容和編校質(zhì)量進(jìn)行檢查；對(duì)近年來(lái)出版單位內(nèi)部管理和圖書質(zhì)量暴露出的問題要重點(diǎn)關(guān)注；檢查工作要嚴(yán)肅杜絕敷衍塞責(zé)、弄虛作假。對(duì)存在問題的出版單位，省級(jí)出版管理部門或主管部門要視情予以處罰，督促其限期整改，并及時(shí)向國(guó)家新聞出版署報(bào)告。
3. 國(guó)家新聞出版署抽查。國(guó)家新聞出版署將圍繞檢查重點(diǎn)，開展隨機(jī)抽查工作，根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良的出版單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題圖書和違規(guī)行為的出版單位依法依規(guī)予以處罰并公開通報(bào)。
四、處理措施
1. 對(duì)出版編校質(zhì)量不合格圖書的出版單位依法依規(guī)作出處罰，同時(shí)要求自檢查結(jié)果公布之日起30日內(nèi)收回全部不合格圖書，差錯(cuò)率在1?以上5?以下的，修訂重印后可以繼續(xù)發(fā)行。
2. 對(duì)出版圖書差錯(cuò)率在0.9?至1?之間的出版單位，由省級(jí)出版管理部門、主管部門或國(guó)家新聞出版署進(jìn)行約談提醒。
3. 對(duì)不合格圖書的責(zé)任編輯，2年內(nèi)不得晉升出版職稱；對(duì)1年內(nèi)造成3種及以上圖書不合格或連續(xù)2年造成圖書不合格的直接責(zé)任者，由省級(jí)出版管理部門注銷其出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，3年內(nèi)不得從事編輯出版工作。
4. 相關(guān)類別圖書連續(xù)2年檢查不合格的，應(yīng)復(fù)核出版單位相關(guān)類別出版行政許可的法定條件，對(duì)不再具備行政許可法定條件的，依照《出版管理?xiàng)l例》撤銷其相關(guān)出版資質(zhì)。
5. 對(duì)未經(jīng)備案出版涉及重大選題范圍圖書的出版單位，由國(guó)家新聞出版署或省級(jí)出版管理部門責(zé)令改正，予以警告，并責(zé)成其主管部門對(duì)有關(guān)人員依法依規(guī)給予相應(yīng)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或由國(guó)家新聞出版署吊銷許可證。
6. 對(duì)查實(shí)存在“買賣書號(hào)”行為的出版單位，由國(guó)家新聞出版署或省級(jí)出版管理部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法經(jīng)營(yíng)的出版物、違法所得，視情罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或由國(guó)家新聞出版署吊銷許可證。
五、相關(guān)要求
各省級(jí)出版管理部門、中央在京出版單位主管部門要高度重視、精心組織，按照本通知要求，結(jié)合自身實(shí)際制定具體工作方案，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，并于2022年8月底前將工作完成情況、相關(guān)檢查材料紙質(zhì)版寄送至北京市西城區(qū)紅蓮南路57號(hào)中國(guó)文化大廈1015室（信封右下角標(biāo)注“圖書‘質(zhì)量管理2022’材料”；所檢樣書不必隨材料寄送，留檔備查。郵政編碼：100055。聯(lián)系人：夏悅，電話：010—63486425），電子版發(fā)送至tsbzxn@163.com（郵件標(biāo)題注明屬地或出版單位名稱）。
附件：
1. 2022年圖書質(zhì)量專項(xiàng)檢查結(jié)果匯總表
2. 2022年圖書編校質(zhì)量檢查結(jié)果記錄表
國(guó)家新聞出版署
2022年4月7日
