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　　據(jù)報(bào)道，近日，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活等一系列涉及留守兒童權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容寫進(jìn)了《貴州省兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。

　　貴州省地處西部，曾多次發(fā)生留守兒童安全事件，這樣的制度設(shè)計(jì)，有著特別的價(jià)值。但只有保證了制度的明確性和可行性，才能確保其得到剛性執(zhí)行，進(jìn)而樹立法律尊嚴(yán)。比如如何界定“獨(dú)居”？是否有時(shí)間或范圍上的明確？再比如，什么情形下的單獨(dú)居住才是制度所不容？這都是在現(xiàn)實(shí)中必然面臨的界定難題。同時(shí)，基于我國目前的社會(huì)復(fù)雜性，在很多情況下，讓孩子獨(dú)處并非本意。尤其是那些獨(dú)居的留守兒童，更多是現(xiàn)實(shí)下的無奈，如果因此施以懲戒，恐怕難有社會(huì)基礎(chǔ)。從規(guī)劃到具體的落實(shí)，仍須做出進(jìn)一步的努力，如此，才能釋放出“不讓兒童獨(dú)居”的制度善意。（原載于光明網(wǎng) 作者：高亞洲 摘編：曹藝秋）