國家文物局文物保護(hù)與考古司副司長、調(diào)查組組長陸瓊,代表調(diào)查組通報(bào)了調(diào)查情況。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場踏查、查看資料、訪談工程參與者等,并進(jìn)行論證和綜合分析,最終認(rèn)為:“遼寧綏中錐子山長城大毛山段搶險(xiǎn)工程”的各項(xiàng)手續(xù)程序合法,相關(guān)單位資質(zhì)合格,工程基本達(dá)到搶險(xiǎn)加固的目標(biāo)。但是,工程中使用的“三合土鋪平夯實(shí)”(即“抹平”)措施,對該段長城自然、古樸的歷史面貌造成了嚴(yán)重影響。
調(diào)查組認(rèn)為,遼寧省文物局、綏中縣文物局、綏中縣長城文物管理處有把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問題;設(shè)計(jì)單位遼寧省文物保護(hù)中心未按照國家文物局、遼寧省文物局文件要求,細(xì)化防滲排水的具體做法并提供相應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙,且在工程實(shí)施過程中跟進(jìn)指導(dǎo)不夠;監(jiān)理單位遼寧文博古建工程有限公司未能把好工程技術(shù)關(guān);施工單位大連市古建筑園林工程有限公司、沈陽故宮古建園林工程有限公司、曲阜市園林古建筑工程有限公司在沒有洽商文件并報(bào)備的情況下,實(shí)施了大范圍“三合土鋪平夯實(shí)”施工,并且存在施工粗糙等情況,在部分段落三合土中存在少量添加水泥的問題。
調(diào)查組建議國家文物局責(zé)成遼寧省文物局,重新組織專家全面查找涉事長城段存在的問題,初驗(yàn)合格后報(bào)國家文物局進(jìn)行竣工驗(yàn)收;同時嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和主要責(zé)任人,處理結(jié)果及時向社會公開。
國家文物局副局長宋新潮向媒體坦言,在這個工程中,“我們在審批過設(shè)計(jì)方案之后,后期的跟蹤監(jiān)管檢查都有缺位”。“還存在著檢查缺位,工程完成已經(jīng)兩年了,初驗(yàn)也沒有報(bào)告給我們,這個方面確確實(shí)實(shí)做得有問題?!彼鞔_表示,國家文物局對于出現(xiàn)的問題與自己的責(zé)任決不回避。國家文物局已接受調(diào)查組的建議,針對此次事件反映出來的部分長城保護(hù)維修工程中存在的方案設(shè)計(jì)深度不足、保護(hù)理念未落實(shí)到位、工程管理不規(guī)范等問題,將此次事件調(diào)查、處理情況向全國通報(bào),以引起長城沿線各地的高度重視,引以為鑒;同時,督促長城沿線15個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對正在實(shí)施的長城保護(hù)維修項(xiàng)目進(jìn)行排查,并將長城保護(hù)維修項(xiàng)目抽查作為正在開展的“長城執(zhí)法專項(xiàng)督察”的一項(xiàng)工作內(nèi)容。
對于公眾關(guān)注的工程中使用水泥的問題,中國文化遺產(chǎn)研究院工程規(guī)劃所所長、調(diào)查組成員喬云飛介紹,經(jīng)過現(xiàn)場踏查,發(fā)現(xiàn)在陡坡的部分地段有少量使用水泥。他說,根據(jù)相關(guān)規(guī)范,不可移動文物修繕工程中,盡量使用原材料,但“在實(shí)驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上,允許謹(jǐn)慎使用新材料新技術(shù)”。他解釋,長城修繕中,是不能使用純水泥的,但作為添加料,按實(shí)驗(yàn)成功的比例使用,“可以有效提高傳統(tǒng)材料的早期強(qiáng)度”。在清朝至民國時期的長城修繕中,已有使用水泥的情況。
對于用于長城修繕的“三合土”的壽命,中國文化遺產(chǎn)研究院原總工程師、調(diào)查組成員付清遠(yuǎn)介紹,具體年限要看所處的自然環(huán)境。他舉例說:“倒塌的古建筑,三合土的地面暴露在外,三五年也只是表面風(fēng)化?,F(xiàn)在保存下來的三合土有幾十年也有上百年的?!?/p>
記者快評
為坦誠點(diǎn)贊
此次“抹平長城”事件,從首次曝光到27日國家文物局公開調(diào)查結(jié)論,劇情多次反轉(zhuǎn),個中原因不明,不便妄議。但是,記者要為國家文物局此次反應(yīng)速度之快與態(tài)度之坦誠點(diǎn)贊。
20日事件被媒體報(bào)道,22日國家文物局派出調(diào)查組,27日向媒體公布調(diào)查情況,這個節(jié)奏不可謂不快;面對調(diào)查出的問題,勇于承擔(dān)自己的責(zé)任,并知錯就改,責(zé)成相關(guān)單位重新審核,同時引以為戒,主動在全國范圍內(nèi)進(jìn)行排查,這種態(tài)度不可謂不誠懇。
隨著文物保護(hù)意識的深入人心,越來越多的人把文物保護(hù)當(dāng)成“事”了,破壞文物的事情屢屢通過自媒體被曝光,再經(jīng)由各網(wǎng)站轉(zhuǎn)載而傳播。這種提醒警示,對文物保護(hù)工作和文保工作者來說,是件好事兒。全國各地那么多文物,尤其是大量的散落田野的不可移動文物,僅靠人員十分有限的文物工作者去守護(hù),難免捉襟見肘、力所不逮。正如此次事件,公眾的關(guān)注促使政府部門反省,在文物保護(hù)工程中需要不斷完善和更加精準(zhǔn)的管理。(記者 李韻)
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