新華社北京9月8日電(記者陳濟(jì)朋)二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)機(jī)制源于2008席卷全球的國際金融危機(jī),其根本推動(dòng)力在于全球主要經(jīng)濟(jì)體都認(rèn)識到,沒有哪個(gè)國家能在這場危機(jī)中獨(dú)善其身,危機(jī)應(yīng)對和全球經(jīng)濟(jì)治理變革需要一個(gè)多邊且高端的磋商合作平臺(tái)。
全球經(jīng)濟(jì)治理變革的大方向是建立更加均衡的行動(dòng)框架,給予發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體更多發(fā)言權(quán)。全球經(jīng)濟(jì)治理不能再由一個(gè)或少數(shù)發(fā)達(dá)國家說了算,而是大家商量著辦。二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,有容乃大,容則通達(dá)。
通過二十國集團(tuán)凝聚全球經(jīng)濟(jì)金融治理共識,在這次杭州峰會(huì)得到了充分體現(xiàn)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人決心完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,也決心重振國際貿(mào)易和投資這兩大引擎的作用,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),獲得了各國廣泛的支持。
一些具體的合作為提升全球經(jīng)濟(jì)金融治理的有效性提供了支撐。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人決定,繼續(xù)推動(dòng)國際金融機(jī)構(gòu)份額和治理結(jié)構(gòu)改革,擴(kuò)大特別提款權(quán)的使用,強(qiáng)化全球金融安全網(wǎng),提升國際貨幣體系穩(wěn)定性和韌性。峰會(huì)決定深化在普惠金融、綠色金融、氣候資金領(lǐng)域合作,還就能源可及性、可再生能源、能效共同制定了行動(dòng)計(jì)劃。
在貿(mào)易和投資領(lǐng)域,杭州峰會(huì)制定《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈發(fā)展,繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制,重申反對保護(hù)主義承諾,還制定了《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。這是全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架,填補(bǔ)了國際投資領(lǐng)域空白,邁出了可貴的一步。
尤為重要的是,這些領(lǐng)域的合作,發(fā)展中國家均深入?yún)⑴c討論,并作出重要貢獻(xiàn)。發(fā)展中國家的廣泛參與,提升了政策討論的參與度和代表性,有助于避免政策分化和溝通不暢所產(chǎn)生的負(fù)面外溢效應(yīng),同時(shí)也促進(jìn)了二十國集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,從側(cè)重短期政策向短中長期政策并重轉(zhuǎn)型。這對于完善全球經(jīng)濟(jì)治理都具有重要意義,也符合當(dāng)今世界發(fā)展中國家群體性崛起的大勢。
構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì),必然要求全球經(jīng)濟(jì)治理響應(yīng)不同國家更廣泛的訴求,減少全球經(jīng)濟(jì)治理與現(xiàn)實(shí)時(shí)勢的脫節(jié),讓共贏、合作之路更加通達(dá)。
世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,全球治理變革還遠(yuǎn)未完成。發(fā)展中國家的制度性發(fā)言權(quán)與其經(jīng)濟(jì)體量和全球貢獻(xiàn)仍存在不匹配之處。只有順應(yīng)變革,與時(shí)俱進(jìn),按照杭州峰會(huì)所達(dá)成的共識,發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神,凝聚共識,形成合力,才能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。
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落實(shí)G20杭州峰會(huì)成果要“知行合一”
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