社會經(jīng)濟的發(fā)展使國民保障的社會化成為不可抗拒的歷史潮流。但對于中國人而言,制度化的社會保障并不能解決所有的養(yǎng)老問題。
近日,北京市政府常務(wù)會審議通過《北京市“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出將打造“老年友好型城市”,鼓勵用人單位給予員工“孝老假”,讓員工在其老年長輩生日、老年節(jié)以及需要康復(fù)服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)支持時探親休假。
在古代,無論是普通老百姓,還是政府官員,都沒有“五險一金”,基本上也沒有退休工資。但是古人在養(yǎng)老方面花的心思一點不少。從周代開始出現(xiàn)初具規(guī)模的養(yǎng)老制度,到漢代推行“以孝治天下”的孝道,直到明代朱元璋恢復(fù)“賜杖”與“賜爵”制度,所有養(yǎng)老措施與制度的核心,就是作為儒家文化之重要組成部分的孝文化。孝文化保障老年人權(quán)益,讓老年人“老有所養(yǎng)”,是中國古代的“養(yǎng)老保險”。
時至今日,中國在未富先老的情況下提前邁入老齡化社會。據(jù)國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告2015》,“空巢”老人占到老年人總數(shù)的一半。
老齡化社會是否會成為國家的包袱?孝文化對當前我國養(yǎng)老還是否起作用?全國政協(xié)文史和學習委員會副主任、中央社會主義學院原黨組書記葉小文近日表示,如果能夠科學籌劃,系統(tǒng)解決老有所養(yǎng)的問題,老人,將成為社會的財富。在他看來,孝文化是一種貫穿中華民族歷史、浸染于華夏兒女心靈深處的力量。
“十三五”規(guī)劃綱要提出,堅持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責清晰、運行高效,穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平,建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度。
一個健全的養(yǎng)老保障制度應(yīng)滿足老年人物質(zhì)生活、照顧護理、精神慰藉三方面的需要,這是評價老年人在晚年生活是否真正幸福的重要標準。
中國老人對于親情的需求遠勝于其他民族。制度化、社會化的養(yǎng)老保險措施能滿足他們物質(zhì)上的需求,為他們提供周到的照顧護理或社會服務(wù),但精神慰藉方面則必須由子女通過繼承和實踐中國孝文化中的優(yōu)秀思想來實現(xiàn)。
“孝老假”無疑是踐行孝文化、彌補養(yǎng)老保障制度不足之處的有益嘗試。它讓孝文化回歸到養(yǎng)老本位,可以從制度上保證子女有時間有條件給予老人更多的照料和精神慰藉,同時也是我國提倡孝文化、提高人文關(guān)懷、重視養(yǎng)老問題的有力表現(xiàn)。
今年5月1日,上海開始實施《上海市老年人權(quán)益保障條例》。條例重申家庭成員“常回家看看”的規(guī)定,子女拒不回家看看或?qū)⒂绊懏斒氯诵庞谩S腥速|(zhì)疑這樣的規(guī)定不過是“鏡花水月”。在北京提出“孝老假”后,網(wǎng)上對于“探親假”的討論非常多,有人點贊,有人唱衰。但是,不可否認,這是一種結(jié)合中國歷史文化和現(xiàn)實國情做出的嘗試,同時,也是對中華優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)揚。(李潔瓊)
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