民以食為天，食以安為先。土好才能糧好，土安才能居安。加強(qiáng)土壤污染防治是重大的民生工程，出臺(tái)實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，系統(tǒng)開展污染治理的又一重大戰(zhàn)略部署。至此，針對我國當(dāng)前面臨的大氣、水、土壤三大環(huán)境污染問題，三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃已全部制定出臺(tái)。這是順應(yīng)人民對良好生態(tài)環(huán)境熱切期盼的重要舉措，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
“土十條”尊重土壤污染防治客觀規(guī)律，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量，注重深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)舉措，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路線圖。
實(shí)施“土十條”，有利于化解落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。它將進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加快完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。通過政府和社會(huì)資本合作等模式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與污染防治。隨著各項(xiàng)任務(wù)措施的落地實(shí)施，土壤污染防治將對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮重要作用。
實(shí)施“土十條”，需要全社會(huì)共同行動(dòng)，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全密切相關(guān)，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，完善管理體制，聚焦突出問題，抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩大重點(diǎn)，以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，讓人民群眾切實(shí)感受到防治成效、有更多獲得感。要通過加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，完善公眾參與機(jī)制，形成人人關(guān)心、身體力行的土壤環(huán)境保護(hù)良好氛圍。
從國內(nèi)外實(shí)踐來看，土壤污染的形成非一朝一夕，問題的解決也不可能一蹴而就。土壤污染治理周期長、成本高、見效慢，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢，要充分認(rèn)識(shí)土壤污染防治工作的緊迫性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性，既要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更要具備打持久戰(zhàn)的耐心。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，刻不容緩。讓我們行動(dòng)起來，把《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)措施落實(shí)到位，筑牢美麗中國的地基。（人民日報(bào)評(píng)論員）
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