4月26日是第16個“世界知識產(chǎn)權日”，今年的主題是“數(shù)字創(chuàng)意，重塑文化”，探討數(shù)字時代文化的未來。國家知識產(chǎn)權局、中宣部等23個部門聯(lián)合主辦的2016年全國知識產(chǎn)權宣傳周將主題確定為“加強知識產(chǎn)權保護運用 加快知識產(chǎn)權強國建設”。兩個主題清晰地呈現(xiàn)了知識產(chǎn)權保護的新任務——在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展的背景下，“構建公平公正、開放透明的知識產(chǎn)權法治環(huán)境和市場環(huán)境”的步伐亟待加快。
來自國家知識產(chǎn)權局的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國共受理專利申請279.9萬件，其中發(fā)明專利申請量110.2萬件，連續(xù)5年位居世界首位，互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟領域的專利申請數(shù)量增長迅猛。“互聯(lián)網(wǎng)+”有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也讓知識產(chǎn)權保護這一傳統(tǒng)課題面臨責任界限劃分、網(wǎng)絡版權執(zhí)法等新挑戰(zhàn)?！?015年中國網(wǎng)絡版權保護年度報告》顯示，去年全國共有2118件與網(wǎng)絡版權相關的民事判決和裁定書，同比增長28.3%。不少創(chuàng)新型企業(yè)反映，在受到不法侵害后維權時，存在“舉證難、賠償?shù)?、效果差”等問題。
面對新任務，知識產(chǎn)權強國建設如何加快？在筆者看來，當以法治護航。創(chuàng)新型、法治化可以說是知識產(chǎn)權強國的內(nèi)涵，我們建設知識產(chǎn)權強國就是要以制度創(chuàng)新推動知識創(chuàng)新，以法治保障創(chuàng)新。令人欣喜的是，面對日益增長的專利申請數(shù)量和網(wǎng)絡知識產(chǎn)權保護的新形勢，2015年相關法律法規(guī)不斷完善。《關于責令網(wǎng)絡音樂服務商停止未經(jīng)授權傳播音樂作品的通知》要求未經(jīng)授權傳播的音樂作品全部下線；《中華人民共和國刑法修正案（九）》增加對著作權保護的重要條款，明確了網(wǎng)絡幫助侵權行為的刑事責任；《關于推動網(wǎng)絡文學健康發(fā)展的指導意見》《關于規(guī)范網(wǎng)絡轉載版權秩序的通知》《關于規(guī)范網(wǎng)盤服務版權秩序的通知》等規(guī)范了重點領域網(wǎng)絡版權秩序。
一系列法律法規(guī)的出臺，旨在厘清互聯(lián)網(wǎng)領域的責與權、保障權利人合法利益、打擊網(wǎng)絡侵權盜版行為，為知識產(chǎn)權所有人營造公平、健康的發(fā)展環(huán)境。一年來的實踐表明，這些法律法規(guī)產(chǎn)生了良好的效果，一個個創(chuàng)新主體獲得了收益，創(chuàng)新—收益—再創(chuàng)新的良性循環(huán)正在形成。
當然，有法可依是基礎，下一步我們需要在執(zhí)法必嚴、違法必究上發(fā)力。國務院2015年12月印發(fā)了《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》，提出了“提高知識產(chǎn)權侵權行為懲治力度”“加大知識產(chǎn)權犯罪打擊力度”等一系列舉措。這就要求執(zhí)法部門持續(xù)加大工作力度，探索基于新技術的監(jiān)管手段，嚴懲違法違規(guī)行為，切實保障每一個權利人的合法權益。唯有如此，才能“加快建設知識產(chǎn)權強國”，才能為創(chuàng)新型國家建設保駕護航。（李苑）
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