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讓干部“下”得自然順暢
發(fā)表時(shí)間:2016-04-12   來源:人民日報(bào)

  前不久,北京下發(fā)了《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉實(shí)施辦法》,提出進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系,及時(shí)將銳意改革的干部大膽使用起來。值得注意的是,北京通過進(jìn)一步明確到齡免職(退休)、辭職、健康原因調(diào)整等要求,為因家庭困難、負(fù)擔(dān)重、身體不適應(yīng)等不愿繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,提供了“自然下”“自愿下”的渠道,從而推動形成干部能上能下、能進(jìn)能出的良性氛圍。

  長期以來,各地在“上”方面創(chuàng)新不少,在“下”方面卻鮮有有益探索。對不少領(lǐng)導(dǎo)干部來說,只要取得一定政績,并且“不犯事”,多半能夠順著“階梯”一步步往上走。然而,一旦“上去”之后,想要正常“下來”可就沒那么容易了。

  生活中,我們常聽到某些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樨澑驗(yàn)楣佟皝y為”而被“拿下”的消息。然而,卻很少有領(lǐng)導(dǎo)干部“沒出事”就“自然下”的情況。即便偶爾出現(xiàn)一兩個(gè)這樣的干部,坊間也往往議論紛紛:“他肯定是‘出問題了’,‘下’就是一種組織處理”“他一定是‘撈’夠了,所以趕緊拍屁股走人”……坊間的猜疑與困惑,一定程度上反映了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在“下”的過程中所面對的現(xiàn)實(shí)困境。其實(shí),干部“下”的阻力還遠(yuǎn)不止這些。有的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位后,因經(jīng)驗(yàn)欠缺或能力不足而難當(dāng)重任,但又不想“主動下”,似乎“‘下’了就沒臉見人了”;也有的干部明明身體抱恙不宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),卻一直“苦苦撐著”,擔(dān)心“‘下’了就沒法再‘上’了”;還有的干部想著“下”了就會門庭冷落甚至遭人輕視,猶豫之間就一時(shí)斷了“下”的念頭。此外,干部人事制度上對“下”的不明確、不規(guī)范、難保障,也讓一些鼓起勇氣想“下”的干部打起了“退堂鼓”……凡此種種,無疑都增加了領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的難度。

  其實(shí),從根本上說,從政為官只是諸多職業(yè)選擇中的一種。既然如此,領(lǐng)導(dǎo)干部也就享有“自然下”“主動下”的權(quán)利,也就可以在程序規(guī)范的前提下選擇離開領(lǐng)導(dǎo)崗位。對于領(lǐng)導(dǎo)干部正常的“下”,人們不必大驚小怪,完全可以平常心視之,摒棄那種“‘下’的干部不是貪官就是壞蛋”的過時(shí)想法,破除“干部‘上榮下恥’”的陳舊思維,營造干部“能下”的良性輿論氛圍。一定意義上說,這種健康的輿論氛圍,不啻一副“能下”的“梯子”。

  心態(tài)一變天地寬。領(lǐng)導(dǎo)干部也要積極轉(zhuǎn)變心態(tài),跳出“官本位”桎梏,突破“不到年齡不能下,不犯錯誤下不了”的傳統(tǒng)思維,樹立“無功便是過,平庸便是錯”的為政觀念,從內(nèi)心深處接受并支持“能上能下”制度。對于能力不足或身體有恙的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“下”則為其提供了難得的“調(diào)整期”,可以趁機(jī)補(bǔ)齊短板、調(diào)適身心。而對于那些并不適合入仕為官、從政鮮有政績的干部來說,不妨順勢而“下”,趁早找準(zhǔn)個(gè)人興趣點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

  當(dāng)然,要讓干部真正“下”得去,除了轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整心態(tài)外,還需科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和健全的制度保障。各地在制定實(shí)施細(xì)則時(shí),需注意明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范方式,疏通渠道,讓干部“下”得合法、“下”得合理、“下”得服氣。

  今明兩年,是多地的集中換屆年。各地當(dāng)以此為契機(jī),選好用好干部,讓不能干事的人騰出位子,為奮發(fā)向上的人提供平臺,使干部隊(duì)伍更具適應(yīng)改革攻堅(jiān)任務(wù)的活力。(孟祥夫)

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責(zé)任編輯:王文宇
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