黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局出發(fā)，提出并形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出，是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，標(biāo)志著黨治國理政思想的日臻完善。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是我們黨在新世紀(jì)新階段的綱領(lǐng)性戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措。深刻理解全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的辯證法特征，對于全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局具有重大理論意義和現(xiàn)實意義。
全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展性。全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的提出是一個不斷發(fā)展完善、逐步展開的過程，引領(lǐng)了中國特色社會主義建設(shè)的生動實踐，是理論創(chuàng)新的典范，體現(xiàn)了我們黨對小康社會認(rèn)識的不斷深化。借用“小康”一詞對中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程目標(biāo)進(jìn)行描述，是鄧小平在1979年與前來中國訪問的日本首相大平正芳談話時首先提出的。1986年，鄧小平對小康的含義進(jìn)行了具體解釋。黨的十二大首次使用“小康”概念，并作為主要奮斗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性標(biāo)志。黨的十三大提出了“三步走”戰(zhàn)略，描繪了自1981年到21世紀(jì)中葉長達(dá)70余年的發(fā)展藍(lán)圖，提出了20世紀(jì)末達(dá)到小康水平的階段性目標(biāo)。在21世紀(jì)初，在實際上已經(jīng)提前完成了原定小康社會發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定了一個新的“三步走”戰(zhàn)略，科學(xué)梳理了21世紀(jì)上半葉發(fā)展進(jìn)程，黨的十六大提出了在21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，黨的十七大對全面建設(shè)小康社會提出了新的更高要求。黨的十八大明確要求到2020年全面建成小康社會，作出全面建成小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個方面目標(biāo)體系的新部署。從當(dāng)初的基本小康，到今天的全面小康，從十六大、十七大的“全面建設(shè)”，到十八大以來的“全面建成”，充分體現(xiàn)了全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)逐步明晰、漸次深化、不斷提升的發(fā)展性。十八大以來的三年間，圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在三中全會上做出了關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定；在四中全會上做出了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定；先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動，全面從嚴(yán)治黨；在五中全會上，提出了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)布局謀篇，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的聯(lián)系性。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，作為戰(zhàn)略目標(biāo)的全面建成小康社會，與全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨緊密相聯(lián)，內(nèi)在地涵蓋了三大戰(zhàn)略舉措的目標(biāo)指向，豐富了全面建成小康社會的目標(biāo)體系。如全面深化改革要求到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟定型。全面依法治國要求到2020年依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。全面從嚴(yán)治黨要求到2020年全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是目標(biāo)系統(tǒng)，全面深化改革是動力系統(tǒng)，全面依法治國是保障系統(tǒng)，全面從嚴(yán)治黨是核心系統(tǒng)。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢征程中，全面建成小康社會是關(guān)鍵一步，也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求和新的起點，彰顯著中國特色社會主義制度優(yōu)勢，提升當(dāng)代中國的國際地位和影響力。
全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的全面性。全面建成小康社會的核心在全面。在內(nèi)涵上，全面建成小康社會是“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“人民民主不斷擴(kuò)大”“文化軟實力顯著增強(qiáng)”“人民生活水平全面提高”“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的全面小康，是不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體。在空間上，全面建成小康社會意味著全國各個地區(qū)都要邁入小康社會，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”，彰顯了共產(chǎn)黨人把13億多人全部帶入全面小康的堅定決心。在主體上，全面建成小康社會是堅持人民的主體地位，保證人民當(dāng)家做主，促進(jìn)每個人全面發(fā)展的現(xiàn)代社會，在全面建成小康社會中要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，實現(xiàn)社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，不斷滿足人們發(fā)展多樣性要求和利益多元性的訴求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的相對性與絕對性。全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)含于中國夢的偉大構(gòu)想，更是中國特色社會主義建設(shè)的一個階段性目標(biāo)。根據(jù)“新三步走”戰(zhàn)略：第一步，到建黨一百年周年的時候要全面建成小康社會；第二步，到建國一百年周年的時候?qū)崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第三步，在前兩個一百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在“新三步走”戰(zhàn)略中，全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的第一個階段性目標(biāo)，它通過在中華人民共和國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的第二個階段性目標(biāo)，直指中華民族偉大復(fù)興的夢想的實現(xiàn)，而成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢路線圖的第一個節(jié)點，具有相對性。而在現(xiàn)階段，全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)又是必須如期完成的絕對性任務(wù)，“十三五”成為全面建成小康社會決勝階段，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，極大增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力、號召力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。（作者單位：菏澤學(xué)院 閆偉）
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