●中國智庫要將國情研究與世情研究有機(jī)結(jié)合,才能知己知彼
●智庫是思想庫,出思想是最重要的功能,也是最難的創(chuàng)新
●智庫應(yīng)該是一個(gè)“人才水庫”,能進(jìn)能出且高進(jìn)高出,不能是死水一潭
在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上,新型智庫建設(shè)備受代表委員的關(guān)注。
其實(shí),建設(shè)新型智庫并不是一個(gè)新話題。2015年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,11月9日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議審議通過《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,隨即公布首批25家國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位,清華大學(xué)國情研究院名列其中。
建設(shè)試點(diǎn)單位以來,新型智庫總體發(fā)展情況如何,中國特色新型智庫又該如何建設(shè)?日前,清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼接受了記者的采訪。
定位
成為瞭望者、謀劃者和監(jiān)督者
“中國特色新型智庫,總體上是為黨和政府科學(xué)民主依法決策服務(wù)的。國家高端智庫則是直接為黨中央、國務(wù)院服務(wù)?!焙颁撜f,“發(fā)展到這個(gè)歷史時(shí)段,中國特色新型智庫,尤其是國家高端智庫的定位,應(yīng)當(dāng)是國家目標(biāo)的‘瞭望者’、國家戰(zhàn)略的‘謀劃者’、國家智庫的‘擔(dān)當(dāng)者’和國家治理的‘監(jiān)督者’。”
在胡鞍鋼看來,“瞭望者”是指思考研究問題的高度、深度和廣度,要站在國家發(fā)展的全局,研究國家發(fā)展過程中遇到的核心問題、瓶頸問題?!爸\劃者”指持續(xù)關(guān)注黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略和重大政策,并提出有針對(duì)性、可操作性的建議,為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的謀篇布局貢獻(xiàn)力量?!皳?dān)當(dāng)者”說的是親歷實(shí)踐,勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)內(nèi)勤耕耘、抓研究、出思想、有創(chuàng)新,提供豐富的智力產(chǎn)品和專業(yè)化的智力支撐,對(duì)外當(dāng)好“學(xué)術(shù)大使”“智力大使”和“中國代言人”,維護(hù)好國家利益和國家形象?!氨O(jiān)督者”則是要客觀評(píng)價(jià)和評(píng)估政府治理和社會(huì)管理績效,提出建設(shè)性的意見建議,促進(jìn)國家善治。智庫有專家、分析載體、中立性,以它作為第三方來監(jiān)督和評(píng)估政府的決策及實(shí)施績效,最有說服力。
建設(shè)
找到主攻方向、強(qiáng)調(diào)思想原創(chuàng)、重視人才培養(yǎng)、整合科研資源
當(dāng)下,中國特色新型智庫的建設(shè)與發(fā)展越來越受到重視。胡鞍鋼認(rèn)為,未來中國的智庫數(shù)量會(huì)大幅增加,質(zhì)量會(huì)明顯提高,進(jìn)入“百花齊放、百家爭鳴”的智庫時(shí)代。但這也面臨著幾個(gè)核心問題。
“中國是世界第二智庫大國,但存在大量重復(fù)研究,這是智庫資源的浪費(fèi)?!焙颁撜f:“中國智庫要想做專、做優(yōu)、做強(qiáng),一定要獨(dú)樹一幟,有主攻方向和拳頭產(chǎn)品,有領(lǐng)軍人物和重點(diǎn)研究領(lǐng)域,有核心競爭力?!?/p>
思想性和原創(chuàng)性也是他關(guān)注的問題。“智庫是思想庫,出思想是最重要的功能,也是最難的創(chuàng)新。要在關(guān)鍵時(shí)刻為關(guān)鍵人物提供好思想、好創(chuàng)意,以思想引領(lǐng)社會(huì)?!焙颁摫硎荆瓌?chuàng)性就是要做到獨(dú)立選題、獨(dú)立研究、獨(dú)立發(fā)表,這就需要智庫里的研究者筆耕不輟,有“板凳一坐十年冷”的學(xué)術(shù)耐力和毅力。
作為人才聚集地,智庫的建設(shè)自然離不開人才培養(yǎng)。胡鞍鋼認(rèn)為,智庫應(yīng)該是一個(gè)“人才水庫”,能進(jìn)能出且高進(jìn)高出,不能是死水一潭。通過學(xué)術(shù)訓(xùn)練建立一支梯次合理、專業(yè)職業(yè)的核心團(tuán)隊(duì),在專注的研究領(lǐng)域使智庫帶頭人的經(jīng)驗(yàn)和智慧、研究骨干的知識(shí)和能力、學(xué)術(shù)新秀的才干和沖勁相互補(bǔ)充、相互激發(fā),實(shí)現(xiàn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)知識(shí)貢獻(xiàn)最大化。
此外,他覺得智庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重科研資源的綜合利用,“智庫不是學(xué)術(shù)海洋中的一葉孤舟,而是多層次學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、知識(shí)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),還是科研資源綜合利用平臺(tái)?!币郧迦A大學(xué)國情研究院為例,依托清華大學(xué)的圖書館和數(shù)據(jù)庫,研究院從世界銀行、聯(lián)合國等60多個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫獲取數(shù)據(jù),與世界各國的智庫、研究機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目合作,從而整合科研資源,形成合力。
愿景
具備政策、社會(huì)、學(xué)術(shù)和國際影響力,發(fā)出中國聲音
談到中國特色新型智庫建設(shè)的愿景,胡鞍鋼說:“無論是政府機(jī)構(gòu)辦的智庫還是高校智庫,都是國家智者集聚之地,要思國家之所思,想國家之所想,急國家之所急,共同的目標(biāo)是在國內(nèi)為‘國家智庫’,在國際為‘中國智庫’,自覺代表中國利益,自覺發(fā)出中國聲音?!?/p>
在他看來,智庫建設(shè)要具備4個(gè)影響力。
首先是政策影響力。要使智庫的聲音傳達(dá)到高層決策者,形成兩者之間的信息渠道和知識(shí)橋梁,能及時(shí)為決策者提出具體建議和解決方案,并能使之成為政策先導(dǎo)。
“智庫需要通過傳媒及時(shí)發(fā)布最新的成果,引導(dǎo)社會(huì)輿論,引領(lǐng)社會(huì)潮流,不斷釋放正能量,在社會(huì)上形成公信力和美譽(yù)度。”胡鞍鋼將其歸納為社會(huì)影響力。
同時(shí)還應(yīng)有學(xué)術(shù)影響力。智庫的研究選題應(yīng)當(dāng)是前沿性課題,研究成果是基于學(xué)術(shù)研究,具有學(xué)術(shù)價(jià)值,通過在國內(nèi)外最好的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表,產(chǎn)生學(xué)術(shù)影響力,也贏得國內(nèi)外學(xué)術(shù)界同行的認(rèn)同。
國際影響力也是不可或缺的?!爸袊呀?jīng)逐漸走到世界舞臺(tái)的中心,中國的智庫更需要國際化,將國情研究與世情研究有機(jī)結(jié)合,才能知己知彼。還要主動(dòng)與國際智庫合作交流,多在國際會(huì)議和論壇上發(fā)出中國聲音,智庫的研究成果也要及時(shí)翻譯成外文。”胡鞍鋼說,中國智庫要主動(dòng)“走出去”,影響世界。(劉燁)
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