新華社北京３月１１日電（記者 鄭昕 甘泉）十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議１１日上午舉行代表團(tuán)全體會(huì)議，審議慈善法草案。此次審議的慈善法草案，與草案二審稿修改稿相比，放寬了對(duì)具備公開(kāi)募捐資格的慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐的限制，充分體現(xiàn)了民意和民主的力量。
我國(guó)慈善事業(yè)捐贈(zèng)總額，已經(jīng)從２００６年的不足１００億元，發(fā)展到目前的１０００億元左右。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)、慈善眾籌等互聯(lián)網(wǎng)新型慈善方式方興未艾，社會(huì)公眾的慈善熱情也隨著互聯(lián)網(wǎng)公益的普及高漲，亟待通過(guò)法律加以規(guī)范。在立法層面，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展慈善活動(dòng)的有效引導(dǎo)，有利于為慈善正能量保駕護(hù)航。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓募捐不再受到時(shí)空的限制，不僅方便公眾捐贈(zèng)，也降低了公益組織的籌資成本。但是由于網(wǎng)絡(luò)信息不易分辨真?zhèn)危恍┚W(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)缺乏必要的監(jiān)督，使得騙捐詐捐、攜善款出走等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅傷害了公眾的善心，也傷害了慈善事業(yè)的公信力。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐的特性，正在審議的慈善法草案鼓勵(lì)與監(jiān)管并重，在一定程度上放寬了公開(kāi)募捐主體的限制，也在慈善募捐、信息公開(kāi)等章節(jié)對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐款項(xiàng)的來(lái)源、去向進(jìn)行合理約束。
“法者，治之端也?！笨胺Q“開(kāi)門立法”典范的慈善法，是慈善制度建設(shè)的一部基礎(chǔ)性、綜合性法律。從“慈善立法”最早被提及，至今已經(jīng)十年有余，“互聯(lián)網(wǎng)募捐”一直是各界高度關(guān)注的內(nèi)容。期待慈善法草案通過(guò)審議吸納更多民意民智，有針對(duì)性地解決慈善領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化針對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐新情況、新變化的可實(shí)施性，讓慈善事業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)更加透明、高效。
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