——開創(chuàng)治國(guó)理政新境界之五
十八大以來(lái)中國(guó)的政治話語(yǔ)中，“世界”從未缺席，而且分量越來(lái)越重，中國(guó)正在以“世界的尺度”規(guī)劃航線
任何國(guó)家都在時(shí)間的長(zhǎng)河中航行，它們“不能創(chuàng)造或控制時(shí)間”，卻“能以不同的技能和經(jīng)驗(yàn)駕駛航船前進(jìn)”。歷史告訴我們，從古至今，大國(guó)的興衰都會(huì)無(wú)可避免地與技術(shù)革命、國(guó)際形勢(shì)和世界力量對(duì)比相互影響。不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。怎樣從“世界的尺度”來(lái)規(guī)劃航線，是我們這樣一個(gè)大國(guó)始終要面對(duì)的時(shí)代命題。
“中國(guó)需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國(guó)”“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席”。從黨的十八大閉幕時(shí)本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次亮相，到一次次振奮人心的新年賀詞，在習(xí)近平主席等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治話語(yǔ)中，“世界”從未缺席，而且分量越來(lái)越重?！案媒y(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展”，無(wú)論是碩果累累的外交成績(jī)單，還是全面系統(tǒng)的開放任務(wù)單，都當(dāng)?shù)闷稹笆澜绲某叨取边@一評(píng)價(jià)。
“中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)”，而世界所看到的，也是這樣一個(gè)為了夢(mèng)想而奔走的中國(guó)。從莊園會(huì)晤、到瀛臺(tái)夜話、再到白宮秋敘，足夠大的太平洋，見證了新興大國(guó)和超級(jí)大國(guó)關(guān)系的創(chuàng)新；從首訪莫斯科、到索契冬奧、再到紅場(chǎng)閱兵，歷史最好時(shí)期的定位，牽動(dòng)著中俄兩個(gè)走向復(fù)興的大國(guó)攜手向前；從“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想全面鋪開，到遲滯多年的亞太自貿(mào)區(qū)路線圖終在雁棲湖畔劃定，再到西子湖畔擺下的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”四大命題，中國(guó)已經(jīng)化身為近年來(lái)最積極推動(dòng)世界自由貿(mào)易的大國(guó)。十八大以來(lái)，習(xí)近平主席共計(jì)出訪19次，累計(jì)133天，行程38萬(wàn)多公里，相當(dāng)于繞地球飛行了近10圈。同期在國(guó)內(nèi)會(huì)見外國(guó)元首、政府首腦165人次。在“一步一個(gè)腳印”的交往中，豐富和平發(fā)展戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，倡導(dǎo)構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系，提出打造人類命運(yùn)共同體的宏大倡議，一系列新理念新思想新戰(zhàn)略相繼成熟。
幾乎每一次國(guó)際關(guān)系理論的突破，都源自實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想的基礎(chǔ)。中國(guó)正在用一種傳統(tǒng)大國(guó)還沒(méi)有嘗試過(guò)的方式、一種和平發(fā)展的方式、一種合作共贏的方式去實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。有人擔(dān)心，“修昔底德陷阱”就在眼前。習(xí)近平主席反駁，我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”，強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó)，中國(guó)沒(méi)有實(shí)施這種行動(dòng)的基因?！笆澜缟媳緹o(wú)‘修昔底德陷阱’，但大國(guó)之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱’”。有人認(rèn)為，“文明的沖突”總是無(wú)法消除。習(xí)近平主席認(rèn)為，文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富?！爸挥薪涣骰ヨb，一種文明才能充滿生命力。只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明沖突’，就可以實(shí)現(xiàn)文明和諧。”有人惆悵，“零和博弈”的困境無(wú)法走出。習(xí)近平主席堅(jiān)持，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面，“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。要摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念，在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展?！薄爸袊?guó)方案”確實(shí)與眾不同，“和平、發(fā)展、合作、共贏”的國(guó)際關(guān)系理念，“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交戰(zhàn)略，以義為先的正確義利觀，為走向復(fù)興的中國(guó)拓展了廣闊的國(guó)際空間，也為推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展提供了新的道路。
“中國(guó)將越來(lái)越開放，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變?！绷?xí)近平主席曾這樣描述中國(guó)的開放：就像阿里巴巴芝麻開門一樣，開開了就關(guān)不上了。三年多來(lái)，中國(guó)不僅站在呼吁開放型世界經(jīng)濟(jì)的前排，而且站在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的前列。不是要我們做，而是我們要做。在開放的語(yǔ)境中，最近三年治國(guó)理政的最大變化之一，就是以對(duì)內(nèi)開放牽動(dòng)對(duì)外開放。在“大膽闖、大膽試、大膽推”的要求下，自貿(mào)區(qū)改革形成一批“可復(fù)制、可推廣，行之有效的制度”，以上海為先，廣東、福建、天津紛紛開啟各有特色的探索，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度，已經(jīng)成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要底色；在打破自家“一畝三分地”的壓力下，京津冀協(xié)同發(fā)展逐漸展現(xiàn)出“自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”，一批城市群呼之欲出，居住證正式啟動(dòng)，在“強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等”的原則下，地區(qū)間資源趨向合理流動(dòng)與優(yōu)化配置。從對(duì)內(nèi)對(duì)外同步開放，到市場(chǎng)和資源雙向開放；從開放領(lǐng)域更寬，到開放水平更高，通過(guò)融入世界改變了世界，通過(guò)跳出中國(guó)發(fā)展了中國(guó)。
內(nèi)政是外交的基礎(chǔ)，外交是內(nèi)政的延續(xù)。有學(xué)者認(rèn)為，“成功的政治領(lǐng)導(dǎo)人必須在參與國(guó)際事務(wù)與可用資源之間找到平衡點(diǎn)，同時(shí)兼顧對(duì)外承諾和國(guó)內(nèi)需求?！币愿訉拸V的視野審視本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理政，無(wú)論是大國(guó)外交創(chuàng)造的巨大“外交紅利”，還是立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，謀求中國(guó)的全面發(fā)展，三年多來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央連結(jié)目標(biāo)與夢(mèng)想，統(tǒng)籌中國(guó)與世界，不僅給夢(mèng)想賦予了承載歷史、期許未來(lái)的意義，也給夢(mèng)想插上了胸懷天下、命運(yùn)大同的翅膀。這個(gè)夢(mèng)想和各國(guó)人民的美好的夢(mèng)想是相通的，這個(gè)夢(mèng)想可以“同周邊各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來(lái)”“為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。”
基辛格在《世界秩序》中寫道：“評(píng)判每一代人時(shí)，要看他們是否正視了人類社會(huì)最宏大和最重要的問(wèn)題”。面對(duì)復(fù)雜變化的世界，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這三年抓住了“最宏大和最重要的問(wèn)題”，以“世界意識(shí)”成就共同夢(mèng)想沒(méi)有終點(diǎn)，中國(guó)的成就和責(zé)任剛抵達(dá)新的起點(diǎn)。（人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部）
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