隨著電視劇《瑯琊榜》的火爆，一個(gè)慣常的橋段再次出現(xiàn)了——改名。據(jù)媒體報(bào)道，安徽、江蘇、山東等地已經(jīng)就瑯琊閣的歸屬權(quán)打得不可開(kāi)交。
11月11日，安徽滁州網(wǎng)消息稱(chēng)，瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的“會(huì)峰閣”，改名為“瑯琊閣”。網(wǎng)絡(luò)流傳的“瑯琊閣”換匾圖片中，瑯琊閣三個(gè)大字落款竟寫(xiě)成了“蘇軾”。而南京人的動(dòng)作更快。早在9月19日開(kāi)播之后，就有微信文章指劇中的“金陵”就是南京，其中的“瑯琊山”“瑯琊閣”就在棲霞山附近。
也許爭(zhēng)相改名字的管理者和《瑯琊榜》的讀者有代溝，他們或者不了解這并非是一部寫(xiě)實(shí)的歷史劇，而是一部無(wú)關(guān)真實(shí)歷史的網(wǎng)絡(luò)紅文，作者海晏只不過(guò)是順手拈來(lái)了一個(gè)地名。沒(méi)想到，卻成為各方爭(zhēng)搶的焦點(diǎn)。
這樣的橋段，已經(jīng)不是第一次上演了。比如之前雷人的“哈利路亞山”風(fēng)波，西門(mén)慶故里之爭(zhēng)等等。每當(dāng)改名風(fēng)波驟起，批評(píng)者總會(huì)拿文化作為反擊的利器。但實(shí)際上，這宛若打在棉花上的拳頭，綿軟無(wú)力，而改名者依舊我行我素。
論戰(zhàn)與講理并不是遏制改名沖動(dòng)的好辦法。問(wèn)題的核心在于增加決策的成本，以限制管理者的政績(jī)沖動(dòng)。讓一些管理者尊重文化難，但讓他們守法則更容易。所以這緊箍還要靠法律來(lái)套。
各地都有相應(yīng)的地方地名管理?xiàng)l例。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，地名的決策機(jī)制是歸于地方政府的——“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)地名實(shí)施統(tǒng)一管理，實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作”。而按照目前還在實(shí)施的1986年版《地名管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，地方地名的申報(bào)與許可是由地方地名主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)政府審核后，由上一級(jí)政府審批。以地級(jí)市襄樊改名襄陽(yáng)為例，這次改名就是由國(guó)務(wù)院和湖北省人民政府批復(fù)的。
翻看以往改名案例發(fā)現(xiàn)，一些地方改名時(shí)并沒(méi)有提請(qǐng)人大表決，也沒(méi)有召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)作為支持。實(shí)際上，無(wú)論是地方還是國(guó)家的相關(guān)管理?xiàng)l例都對(duì)尊重民意作出了充分考慮，如上述提及的1986版《地方管理?xiàng)l例》第五條第三款即含有“當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛币豁?xiàng)；而在廣東省的地方條例中亦提出“尊重群眾意愿，與有關(guān)各方協(xié)商一致”。
既然從中央到地方都考慮到了民意，那么就要將其落到實(shí)處。所以在改名時(shí)舉辦聽(tīng)證會(huì)或者提請(qǐng)人大表決，二者應(yīng)該擇其一。否則，對(duì)民意的尊重就難以落到實(shí)處。
而提請(qǐng)地方人大表決是否改名則是更好的方案。地名修改關(guān)乎一地文脈傳承，地名所承載的文化意涵屬于所在地的全體人民，是人民的共同記憶，也是鄉(xiāng)愁的重要部分。這一事關(guān)全民的重要事項(xiàng)，應(yīng)從行政機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)為由人大表決。而人大表決相較聽(tīng)證會(huì)更嚴(yán)謹(jǐn)、更莊重，匹配與地名修改這一事項(xiàng)的重要性。（方樂(lè)迪）
- 上一篇：
已是第一篇
- 下一篇：
-
別讓“心酸手機(jī)” 灼傷“愛(ài)的能力”
已是最后一篇
-
別讓“心酸手機(jī)” 灼傷“愛(ài)的能力”