一直把“慣例”當(dāng)成中性詞,近來卻覺得有幾分扎眼。一位剛?cè)肼殘龅哪贻p人抱怨道,對單位里的一些風(fēng)氣看不慣,時(shí)常提幾句意見,結(jié)果總被人嗆回去,借口千奇百怪,當(dāng)實(shí)在拿不出規(guī)矩、講不出道理時(shí),就干脆給他擺上了“慣例”二字。他憤然問,此種“慣例”,能慣著嗎?
字面上理解,所謂“慣例”,意指“一貫的做法”,就是一直以來的態(tài)度、行為。從工作角度看,那些良好的習(xí)慣、寶貴的經(jīng)驗(yàn),的確需要傳承。黨在發(fā)展歷程中,逐步形成的紅線、底線、高壓線,必須嚴(yán)格遵循。然而,“慣例”不是擋箭牌,怕就怕打著“慣例”的旗號,固步自封、逡巡不前,名為公家的“例”,實(shí)則是私心的“欲”,阻礙著改革與創(chuàng)新。
不能慣著的“慣例”,大抵分為三類。一類壓根就是陳年積弊,比如公款吃喝、公款消費(fèi)、公款送禮,自始便沒理可講,任何時(shí)候都要堅(jiān)決打掉。另一類屬于不合時(shí)宜,可能當(dāng)年成例的時(shí)候,多少有一定的歷史緣由,但隨著世易時(shí)移,迫切需要除舊布新。還有一類則是人為設(shè)障,明知道談不上“例”,偏揣著明白裝糊涂,心里頭暗藏著自己的小九九。
顯然,一、三類“慣例”均需革除。黨的十八大以來,黨中央“鐵八條”、反“四風(fēng)”,反的便是這些習(xí)以為常的“慣例”。以往不少干部習(xí)慣的送月餅、發(fā)禮品,今天擦亮眼睛看,哪個(gè)不是從來都慣不得的毛???只不過是當(dāng)初溫水煮青蛙,彼此心照不宣、你好我好大家好罷了。我們干事創(chuàng)業(yè)、敢為天下先,就要勇于打破這種種陳規(guī)陋習(xí),敢于挪動(dòng)既得利益的“奶酪”,為群眾福祉闖新路、走正路。
至于“新陳代謝”之例,則應(yīng)辯證看待。撥亂反正后,一些老同志重新出來工作,年齡偏大卻屬形勢所需。而后逐步建立完善退休制度,年齡問題有所依規(guī)。近來開始研究延遲退休,也是從勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)出發(fā)的實(shí)事求是。往來成古今,由實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,需要我們不斷解放思想,時(shí)時(shí)警惕對舊秩序、舊事物的路徑依賴。
“慣例”的背后,往往有利益;破“例”的要害,也在于破利益。近日,有基層法院又被曝出“年底不立案”的“慣例”,仔細(xì)一查其實(shí)年年有類似監(jiān)督報(bào)道。年年這般,年年批評,年年依舊,不治必入膏肓。說到底,還是年底圖清閑的庸懶散在作祟。凡是違背法治原則、侵犯群眾利益的“慣例”,委實(shí)不能再慣著了?;氐侥俏荒贻p人的憤懣,答案只能是破除私心雜念與利益藩籬,砸碎辦公室政治的庸俗“慣例”,開門納諫、從善如流。
“破例”不易,“樹例”更難。當(dāng)年,毛澤東同志身體力行領(lǐng)導(dǎo)人“不做壽”的規(guī)矩,前后三辭壽筵。第三次55歲生日時(shí),中央機(jī)關(guān)食堂準(zhǔn)備殺頭豬,做一頓他喜歡吃的紅燒肉。毛澤東聽聞后馬上叫來行政處處長,明確要求生日不要過了,“這要定為制度,誰也不能違反。”不做壽終成為鐵的紀(jì)律,在七屆二中全會上寫入黨的文獻(xiàn)。后之視今,亦猶今之視昔。破無理之例、樹有理之例,別下不為例、要到此為止,應(yīng)當(dāng)成為我們興利除弊、革故鼎新的“慣例”。(王耿)
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