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　　既要強調(diào)黨的道德先進性，又要強調(diào)黨的制度先進性，建設(shè)一個道德崇高、紀律嚴明的先進組織，描繪出全面從嚴治黨的正確方向

　　近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，標志著全面從嚴治黨開辟了新思路、提高到新水平。這兩部黨內(nèi)法規(guī)，前一部重道德自律，后一部重制度他律，二者相互配合、相輔相成，既樹立崇高的道德追求，又劃定明確的行為底線。

　　人的思想觀念影響甚至決定人的行為。面對利益誘惑，道德修養(yǎng)高的人能夠堅定地越過陷阱，道德低下甚至缺失的人很容易被這道門檻絆倒。中國傳統(tǒng)的治理智慧就比較注重德法相依、德治禮序，把道德自律作為制度他律的重要補充?？鬃又v為政以德、為國以禮，孟子講以德服人，荀子講“得道以持天下”，實際上，管黨治黨同樣要激發(fā)精神信仰的力量。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就注重政黨的道德建設(shè)，用信仰凝聚起改天換地的磅礴力量。

　　強調(diào)運用道德激勵人、引領(lǐng)人，也是我們黨加強自身建設(shè)的重要脈絡(luò)。從新中國成立之初的“兩個務(wù)必”，到黨的十八大以來開展的群眾路線教育實踐活動，再到“三嚴三實”專題教育活動，都是為了堅定理想信念、補足精神鈣質(zhì)、提升領(lǐng)導干部的道德修養(yǎng)和自律能力。印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承、對黨的理想信念的重申，更是對十八大以來從嚴治黨實踐的總結(jié)提煉，目的就是為了回應(yīng)人民群眾對領(lǐng)導干部的道德期許，為領(lǐng)導干部樹立看得見、夠得著的道德標準和自律規(guī)范。

　　也要看到，廉潔自律準則的正面引導作用雖然不可或缺，但如果只有道德約束，恐怕也會獨木難支。這是因為，道德規(guī)范能否得以執(zhí)行，完全取決于“己所獨知而人所不知”的人性自覺。歷史經(jīng)驗和教訓都告訴我們，人性可以向善，但不能過度依賴人性的自覺。制度永遠比人性本身更值得信賴。正因此，在正面倡導之外，還需要制度的約束、紀律的規(guī)范。

　　黨紀處分條例重心放在對黨員領(lǐng)導干部違法違規(guī)行為的懲處上，以“罰”貫穿全篇，意在嚴肅黨的紀律、嚴格黨的制度、純潔黨的組織?？梢哉f，這是黨的歷史上最為嚴格、最為具體、最具操作性的紀律處分條例。

　　黨的先進性和純潔性最終還是要以制度法規(guī)為基礎(chǔ)，以紀律處分為保障，只有在制度與紀律劃定行為邊界的地方，道德的種子才能落地生根、開枝散葉。因此，做到依規(guī)治黨和以德治黨兩手抓、兩手硬，讓道德自覺為紀律約束減少阻力，讓執(zhí)紀監(jiān)督為道德涵養(yǎng)提供保障，才能讓從嚴治黨兼具道德感召力和紀律約束力，進而達到內(nèi)外兼修、標本兼治的效果。

　　黨的建設(shè)與國家建設(shè)密切相關(guān)，黨的建設(shè)成功才能引向國家建設(shè)的成功。既強調(diào)黨的道德先進性，又強調(diào)黨的制度先進性，建設(shè)一個道德崇高、紀律嚴明的先進組織，描繪出全面從嚴治黨的正確方向。當我們就要觸摸到“兩個百年目標”中的第一個時，更需要不斷鍛造一個強有力、有生命力的領(lǐng)導力量，引導國家完成轉(zhuǎn)型，爭取新的勝利。

　　（張 勇 作者單位：中央黨校政法教研部）