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——“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀察③　

    獲得感是果，深化改革是因，它們?cè)谶^去5年中相互作用，成為中國(guó)發(fā)展的大背景

　　在一次關(guān)于中國(guó)改革的研討會(huì)上，聽眾問：能不能描繪一下全面建成小康社會(huì)之后什么樣？在座一位學(xué)者這樣答道：到那時(shí)候，我們國(guó)家的發(fā)展，應(yīng)該能獲得更大確定性；而我們每個(gè)人的發(fā)展，應(yīng)該能獲得更多的自由選擇。

　　“獲得”二字，道出了改革的精髓。回首“十二五”，改革給公眾帶來的“獲得感”，體現(xiàn)在各個(gè)方面。有人發(fā)現(xiàn)，報(bào)建地產(chǎn)項(xiàng)目，過去要跑10個(gè)部門、過61道審批、交39項(xiàng)收費(fèi)、至少折騰半年，現(xiàn)在只要找到“一站式”業(yè)務(wù)窗口，3個(gè)半月就拿下；有人發(fā)現(xiàn)，往年每到升學(xué)季，打破腦袋“拼爹”找關(guān)系的“擇校熱”降溫了，現(xiàn)在嚴(yán)格按照居住地調(diào)節(jié)入學(xué)，教育資源公平統(tǒng)籌正在迅速推進(jìn)；還有人發(fā)現(xiàn)，出境游機(jī)票越來越緊張了，出國(guó)簽證卻越來越方便了；國(guó)考培訓(xùn)班不那么火了，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的講座卻爆滿了……獲得感是果，深化改革是因，它們?cè)谶^去5年中相互作用，成為中國(guó)發(fā)展的大背景。

　　看得見摸得著的變化，來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)的具體進(jìn)步，更來自頂層設(shè)計(jì)的宏大布局。如果說，“十三五”是向著“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)目標(biāo)做最后沖刺，那么“十二五”期間的跑步前進(jìn)，無疑是在蓄積加速力量、調(diào)整正確跑姿。五年收官之際，我們既能看到制造業(yè)穩(wěn)居世界第一、服務(wù)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，也能看到3項(xiàng)基本醫(yī)保參保人數(shù)過13億、參保率95%以上的溫度，更能看到中央全面深化改革小組兩年來召開17次會(huì)議的緊迫，看到新一屆政府一上來就要減掉1/3行政審批事項(xiàng)的決心。

　　對(duì)于世界，過去5年是艱難的5年，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)低迷，國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，很多國(guó)家都在加快推進(jìn)變革?！拔└母镎哌M(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”?！笆濉逼陂g特別是黨的十八大以來，中央的改革意志與人民的改革呼聲相互激蕩。動(dòng)真碰硬的決心，激流勇進(jìn)的魄力，壯士斷腕的勇氣，統(tǒng)籌兼顧的智慧，重新喚起億萬人民對(duì)改革的期待和信心，成為推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力，構(gòu)建起這個(gè)時(shí)代最鮮明的精神圖騰。13億人民咸與改革的熱情，匯聚成改革的洪流：“無數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果”。

　　改革，是大勢(shì)所趨，也是人心所向。說到底，改革要讓人民獲益，這才是根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個(gè)角度看，獲得感可謂改革成敗的關(guān)鍵。沒有人民實(shí)實(shí)在在的獲得感，改革就會(huì)失去意義，也不可能持續(xù)。不久前的中央政治局會(huì)議對(duì)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了討論?！叭嗣袷峭苿?dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這樣的共識(shí)，無疑會(huì)貫穿于未來五年的改革發(fā)展，將中國(guó)帶入一個(gè)全新的境界。

　　反過來看，在獲得感的激蕩下，億萬人民也必將成就新一輪改革。今天中國(guó)人所需要的，不僅是衣食住行的保障，更是人生出彩的夢(mèng)想；不僅經(jīng)濟(jì)要更加發(fā)展，還要民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。全面建成小康社會(huì)，必須進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，這是全面深化改革的目的和條件。人的發(fā)展，是一切發(fā)展的動(dòng)力和歸宿，離開了全面深化改革，離開了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，“兩個(gè)一百年”只能是一份永遠(yuǎn)端不出料理的菜單。

　　沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路。在滾滾向前的改革大潮中，“十二五”規(guī)劃完美收官，中國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階。在潤(rùn)物無聲的改革春雨下，“十三五”規(guī)劃宏圖大展，成就億萬人民的小康夢(mèng)想。改革之火正熾，發(fā)展之路正長(zhǎng)。未來五年，與時(shí)代、祖國(guó)一起前行，我們一定能追尋到最鮮活、最深刻的“獲得感”。（曹鵬程）