中國(guó)的開(kāi)放不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)期任務(wù),將伴隨中華民族偉大復(fù)興的全過(guò)程;中國(guó)的開(kāi)放也不是獨(dú)善其身,而是致力于互利共贏,打造包容共享的命運(yùn)共同體
“改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革”,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記再次闡述了當(dāng)代中國(guó)的改革開(kāi)放觀,并明確提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”的開(kāi)放戰(zhàn)略。這一講話不僅是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是中國(guó)繼續(xù)提高開(kāi)放水平的鄭重宣言。
開(kāi)放是氣質(zhì),改革是精神。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革開(kāi)放37年來(lái),從試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),到對(duì)外貿(mào)易、利用外資,再到加入世貿(mào)組織,中國(guó)的改革不斷深入、開(kāi)放逐步擴(kuò)大,開(kāi)放與改革始終相伴相隨、雙翼齊飛,使中國(guó)成就了人類經(jīng)濟(jì)史上的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來(lái),成立上海自貿(mào)區(qū)、提出“一帶一路”戰(zhàn)略、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行……我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,一個(gè)更高水平的開(kāi)放格局,正在孕育生成。
我們強(qiáng)調(diào)開(kāi)放,是全面深化改革的內(nèi)在需求。改革離不開(kāi)開(kāi)放,開(kāi)放也是改革。發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)……黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中的60條改革任務(wù),很多需要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)推動(dòng)。不開(kāi)放沒(méi)有出路,開(kāi)放止步不前也沒(méi)有前途。今年以來(lái),改革完善外商投資管理體制,加快完善互利共贏的國(guó)際產(chǎn)能合作體制機(jī)制,深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn),實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,所有這些舉措,都蘊(yùn)含著一個(gè)內(nèi)在邏輯:以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
我們強(qiáng)調(diào)開(kāi)放,也是承擔(dān)歷史使命的必然選擇。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,這是歷史的諄諄告誡。從改革開(kāi)放之初的開(kāi)放紅利,到加入世貿(mào)組織后的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一個(gè)結(jié)論分外鮮明:開(kāi)放比封閉更安全,改革發(fā)展才更安全。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),進(jìn)一步提高開(kāi)放的能力,積極把握開(kāi)放主動(dòng)權(quán),再造新一輪開(kāi)放紅利,這是我們必須承擔(dān)的歷史使命。越開(kāi)放就越發(fā)展,越發(fā)展就越開(kāi)放,中國(guó)的開(kāi)放不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)期任務(wù),將伴隨中華民族偉大復(fù)興的全過(guò)程;中國(guó)的開(kāi)放也不是獨(dú)善其身,而是致力于互利共贏,打造包容共享的命運(yùn)共同體。
從這個(gè)角度,可以理解習(xí)近平總書(shū)記提出的四個(gè)堅(jiān)定不移:“堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù),堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制”。從這個(gè)角度,可以理解我們?yōu)槭裁匆嵵爻兄Z“中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變”。從這個(gè)角度,可以理解為什么“擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放要同實(shí)施‘一帶一路’等國(guó)家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來(lái),同國(guó)內(nèi)改革發(fā)展銜接起來(lái)”。
“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”。對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)說(shuō),改革不停頓,開(kāi)放不止步,對(duì)外開(kāi)放到了一個(gè)打造升級(jí)版的重要窗口期。通過(guò)開(kāi)放構(gòu)筑高水平“引進(jìn)來(lái)”與大規(guī)模“走出去”的投資貿(mào)易格局,通過(guò)開(kāi)放提高利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,通過(guò)開(kāi)放為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案,中國(guó)和世界收獲的,將不僅是經(jīng)貿(mào)的往來(lái),還有人心的溝通;不僅是設(shè)施的連接,更有文明的交融。(范正偉)
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