中美建交36年，在國際關(guān)系原野上蜿蜒走出了一條不同于古往今來大國對抗的新路。最近舉行的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第六輪人文交流高層磋商成果斐然，即是例證。這是兩國高層不斷大格局、大手筆尋求戰(zhàn)略利益契合點，不懈推動雙邊關(guān)系發(fā)展的結(jié)晶。
回望中美關(guān)系的顛簸前行，每一階段都有核心事務(wù)要著力解決。當(dāng)下，在亞太戰(zhàn)略區(qū)域，似乎中美摩擦的腳步越來越近。主因在于美國感到戰(zhàn)后70年美國國力的“高峰型”態(tài)勢及“一言堂”格局因中國發(fā)展而走樣。無疑，亞太地緣安全正面臨百年大變局，中美關(guān)系因此面臨由其衍生的“戰(zhàn)略互信”與“亞太互動”兩大問題。
從20世紀90年代起，美國就啟動戰(zhàn)略重心東移，不斷加強對亞太地區(qū)的安全布局與軍力投放。近年來，在美國一些人眼里，中國維護領(lǐng)海主權(quán)與拓展海洋權(quán)益、倡導(dǎo)建立亞太安全秩序、改善周邊安全環(huán)境的外交舉措是“對外示強”，是試圖挑戰(zhàn)美國的亞太軍事優(yōu)勢及戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。對中國在南海主權(quán)范圍內(nèi)的島礁建設(shè)，美方一些人反應(yīng)過激。部分智庫、學(xué)者甚至鼓噪改變對華戰(zhàn)略，加大“再平衡”力度，反制中國。
但也有一些有識之士中肯指出，影響中美關(guān)系發(fā)展的癥結(jié)是“互信”出了問題，更確切地講，是美國一些人心中始終有著揮之不去的大國沖突對抗的“修昔底德陷阱”。確實，國與國之間力與利、局與勢的任何變化，均有可能導(dǎo)致“戰(zhàn)略互信”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略互疑”?！靶拧笔且姿槠罚耙伞笔且兹嘉?。中美關(guān)系亟須建立戰(zhàn)略互信，防止戰(zhàn)略互疑焚毀迄今所積累的“信任”珍品。
建立中美“戰(zhàn)略互信”是篇大文章，是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。要做好這篇大文章，就不能不探究關(guān)乎中美互信的“今是昨非”，尤需辯證對待“是”“非”的演變關(guān)系。撫今思昔，中美幾十年前聯(lián)手抗蘇之“昨是”，已演變成“今非”；相反，正鬧摩擦的網(wǎng)絡(luò)安全、投資協(xié)定、貨幣政策等“今非”，在化異、存異、求同、趨同之后，今后完全可以轉(zhuǎn)化為“明是”。
筆者這么展望，絕非盲目樂觀?，F(xiàn)如今，中美在全球性問題上保持緊密合作，其中不少“今是”是“昨非”經(jīng)過摩擦、吵架、施壓、諒解后演化而來的：宏觀政策協(xié)調(diào)對世界經(jīng)濟的牽引、6000億美元貿(mào)易規(guī)模對國際商品的吸收、中國長期購買美國國債對金融的穩(wěn)壓、彼此借力加速經(jīng)濟機構(gòu)轉(zhuǎn)型及倒逼投資機制改革等等?？梢姡瑢τ谥忻离p方一時不能取得共識的重大問題，任何一方都不應(yīng)慣性思維地由生疑而猜忌乃至反應(yīng)過激，而應(yīng)上升到“是”“非”演化規(guī)律的高度來認識，并遵循規(guī)律，“培養(yǎng)良好的合作習(xí)慣”。
亞太地區(qū)有不少此類“今非”或變“明是”的事務(wù)。因此，該地區(qū)可以成為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的“試驗田”。兩國戰(zhàn)略界不妨一試，努力找出一條共處之道——構(gòu)建新型亞太關(guān)系，尤其是構(gòu)建新型軍事安全關(guān)系，為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系充實內(nèi)涵，拓展前景。為此，兩國戰(zhàn)略界應(yīng)學(xué)思結(jié)合，進一步深化、細化如何以具體合作積累信任，以互相信任增進合作的方案。
那么，能促進中美增進互信的合作路徑有哪些呢？戰(zhàn)略界較積極的看法是，穩(wěn)定阿富汗局勢、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散、維護海上航道安全、促進貿(mào)易自由化、保持多層次軍事接觸，以及應(yīng)對氣候變化、發(fā)展清潔能源、災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急等領(lǐng)域。實實在在地做，可以讓中美合作共贏與增進互信良性循環(huán)起來，可以讓構(gòu)建中美新型大國關(guān)系落在實處、走向成熟。
在客觀條件與主觀能動性的關(guān)系上，毛澤東主席有句名言：“凡是經(jīng)過努力可以辦到的事情就要努力辦到?！泵绹凶R之士建議，重視中國渴望的“尊重”，在亞太安全、經(jīng)濟事務(wù)中給予中國“一席之地”。當(dāng)然，中國也承認美國在亞太有現(xiàn)實利益，愿意看到其發(fā)揮積極作用?？傊?，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系事在人為，雖任重道遠，“初極狹，才通人”，但寫好了“戰(zhàn)略互信”這篇大文章，勢必“復(fù)行數(shù)十步，豁然開朗”。（陸忠偉 作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長）
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