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央企反腐要鏟除“個(gè)人化”
發(fā)表時(shí)間:2015-06-18   來源:人民日?qǐng)?bào)

  央企高管首先是黨的干部,決不是“紅頂商人”,黨的觀念不能淡漠,黨紀(jì)國(guó)法的弦不能松,精神的防線一定要堅(jiān)守

  日前,中央第一輪專項(xiàng)巡視公布中石油等9家單位的情況,引發(fā)輿論對(duì)央企反腐的高度關(guān)注。從公布的情況來看,盡管問題表現(xiàn)形式不同,但“個(gè)人化”可以說是央企腐敗的共同特點(diǎn)。一方面是國(guó)有資產(chǎn)的“個(gè)人化”,無論是吃里扒外、充當(dāng)掮客,還是形成家族式利益共同體,結(jié)果都是蠶食、圍獵國(guó)有資產(chǎn);另一方面是用人權(quán)力的“個(gè)人化”,從任人唯親、帶病提拔,到近親繁殖、搞“小圈子”,深層癥結(jié)都是公權(quán)私用??梢哉f,“個(gè)人化”程度越深,央企腐敗就越是嚴(yán)重。

  “不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)”,習(xí)近平總書記的告誡,指明了央企反腐與改革的重點(diǎn)。在中央反腐敗部署中,今年是央企反腐重點(diǎn)年,將實(shí)現(xiàn)對(duì)央企的巡視全覆蓋。此輪巡視以來,26家央企中已有近20名高管接受調(diào)查,鏗鏘有力的行動(dòng),表明了向腐敗說“不”的堅(jiān)強(qiáng)決心。

  國(guó)有資產(chǎn)是全國(guó)人民的共同財(cái)富,一旦異化為個(gè)人私產(chǎn),其危害不言自明。一汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐建一的小舅子輕松獲得“很多最賺錢的線路”,多少民營(yíng)企業(yè)在暗自慨嘆不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;華潤(rùn)原董事長(zhǎng)宋林一頓飯吃掉數(shù)十萬,多少人由此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“相對(duì)剝奪感”。一些央企本就享有政策性優(yōu)勢(shì),如果放任公共資源“個(gè)人化”,必然進(jìn)一步扭曲市場(chǎng)環(huán)境、損害社會(huì)公平??梢哉f,央企腐敗不除,市場(chǎng)難有活力,社會(huì)難言公平。

  央企是資本、資金、資產(chǎn)的聚集地,規(guī)模富可敵國(guó),分支機(jī)構(gòu)眾多,稍一染指就能獲得巨額利益,監(jiān)督難度卻非常大。資源與權(quán)力的雙重集中,讓一些央企高管如同脫韁野馬,在欲望的原野上縱意所如。而在實(shí)踐中,一些央企黨委特別是黨委書記,往往只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任難以落實(shí)到位,國(guó)有資產(chǎn)的流失在所難免。

  在中央巡視組公布的情況中,“紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)淡薄”被反復(fù)提及,這也說明,制度漏洞固然難辭其咎,思想滑坡也是重要因素。一些央企高管認(rèn)為央企是財(cái)政重要來源,自己待遇高一些,吃喝多一些,坐駕好一些,沒有關(guān)系,于是心安理得地蠶食國(guó)有資產(chǎn);更有甚者,把國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)做免費(fèi)午餐送出去,“一個(gè)電話一個(gè)眼神一次艷遇就奉上了”。央企高管首先是黨的干部,絕不是“紅頂商人”,黨的觀念不能淡漠,黨紀(jì)國(guó)法的弦不能松,精神的防線一定要堅(jiān)守。

  巡視利劍氣貫長(zhǎng)虹,治本之策還是做好“破”“立”兩篇文章,正如中央強(qiáng)調(diào)的,國(guó)企反腐必須與全面深化國(guó)企改革“同步考慮、同步部署、同步實(shí)施”。反腐是為國(guó)企改革掃除路障,改革則是為央企反腐正本清源。前不久,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,正是這一治理思路的體現(xiàn)。如何在央企落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?如何完善現(xiàn)代企業(yè)治理制度?如何建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制?這既是反腐的命題,更是改革的課題,只有反腐與改革雙管齊下,才能徹底防止國(guó)有資產(chǎn)的“個(gè)人化”,為央企做大做強(qiáng)夯實(shí)根基。(李拯)

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