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黨執(zhí)政治國的重要組織制度保障
發(fā)表時間:2015-06-17   來源:人民日報

  《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》日前發(fā)布,這是黨的建設(shè)制度改革的重要成果,是強(qiáng)化黨執(zhí)政治國組織制度保障的重要舉措,是依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的重要體現(xiàn),在黨組工作歷史上具有里程碑意義。

  我們黨要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,離不開堅強(qiáng)有力的組織制度保障。在這方面,中央已出臺了地方黨委工作條例,確立了地方各級黨委在本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保證了黨對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立黨組,是我們黨從國情出發(fā)創(chuàng)造的一項(xiàng)重要制度,是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實(shí)的重要途徑,體現(xiàn)了我們黨獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。

  黨組制度在革命建設(shè)改革各個歷史時期都發(fā)揮了重要作用。但由于缺乏專門黨內(nèi)法規(guī),實(shí)踐中一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨組性質(zhì)、地位、職責(zé)等知之甚少,黨組設(shè)立不夠統(tǒng)一、成員配備不夠一致、職責(zé)不夠明確、決策不夠規(guī)范,制約著黨組作用的有效發(fā)揮。當(dāng)前,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的建設(shè)放在更加突出位置,進(jìn)一步完善黨組制度,夯實(shí)黨執(zhí)政治國的制度根基。

  《條例》是黨組工作方面的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是黨組設(shè)立和運(yùn)行的總依據(jù)總遵循。《條例》堅持問題導(dǎo)向,對黨組設(shè)立和運(yùn)行各環(huán)節(jié)作出全面規(guī)范,提出許多重要措施和制度創(chuàng)新,特別是強(qiáng)化黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,凸顯了黨組從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨組工作納入了制度化、規(guī)范化、程序化軌道,確保黨組各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循?!稐l例》的制定和實(shí)施,體現(xiàn)了中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大決策部署。

  落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,要求黨組必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨組要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,始終把黨建工作牢牢抓在手中?!稐l例》對黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任設(shè)定了領(lǐng)導(dǎo)制度、請示報告制度、備案制度、黨組書記述職制度、考核制度、列席會議制度等制度。黨組要按照全面從嚴(yán)治黨要求,把這些制度落實(shí)好,把抓黨建作為最大政績、聚精會神抓黨建,黨組書記要履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)、成為從嚴(yán)治黨的書記。

  《條例》印發(fā)后,關(guān)鍵在于實(shí)施。各級黨委要按照中央要求,從全面從嚴(yán)治黨、制度治黨、依規(guī)治黨的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo),把《條例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處,努力開創(chuàng)黨組工作新局面,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。(人民日報評評論員)

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責(zé)任編輯:朱 波
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