自從這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來(lái),有一個(gè)關(guān)鍵提法值得高度重視,那就是國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。為何這么說(shuō)?不妨拆開(kāi)來(lái)看。 首先是現(xiàn)代化,可以說(shuō),自被西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開(kāi)國(guó)門(mén)以來(lái),現(xiàn)代化就一直縈繞在吾國(guó)吾民心頭。重新拾起大國(guó)榮耀,重新以一個(gè)偉大民族的形象屹立于世界先進(jìn)民族之林,是多少代人的夢(mèng)想。 其次是國(guó)家治理,不必回避的是,盡管經(jīng)歷了改革開(kāi)放以來(lái)30多年經(jīng)濟(jì)上的高速增長(zhǎng),但在國(guó)家治理層面,我們的問(wèn)題是全面而嚴(yán)峻的。這也是為什么,本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革”,而不是單講某一方面的改革;這也是為什么,本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)”,讓這個(gè)國(guó)家在法治的邏輯之下運(yùn)行。 哪一方面都不能瘸腿,缺什么就要補(bǔ)上什么,成為過(guò)去兩年多來(lái),中國(guó)無(wú)論內(nèi)政還是外交上的鮮明特色。這讓我想起經(jīng)典的“木桶原理”,說(shuō)的是一個(gè)木桶的價(jià)值在于其盛水量的多少,但決定盛水量的不是最長(zhǎng)的那塊木板,而是最短的那塊。 從這個(gè)角度來(lái)理解“四個(gè)全面”,看到的是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治國(guó)理政上一以貫之的原則,也就是以“全面”的視野和思維方式,對(duì)待國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)領(lǐng)域。 我們很容易就能發(fā)現(xiàn),“四個(gè)全面”有著清晰的分工思路?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”是目標(biāo),“全面深化改革”和“全面推進(jìn)依法治國(guó)”是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“姊妹篇”戰(zhàn)略,“全面從嚴(yán)治黨”則是直指這一過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)核心問(wèn)題。 如果仔細(xì)研究這世界上先進(jìn)國(guó)家的政治與社會(huì)制度運(yùn)行方式,會(huì)發(fā)現(xiàn)它們絕大多數(shù)完整而成熟,邏輯自洽,規(guī)則清晰,既沿襲了國(guó)家發(fā)展過(guò)程中形成的特定傳統(tǒng),亦有在現(xiàn)代化洗禮中不斷探索形成的新規(guī)矩,處于動(dòng)態(tài)平衡之中。 然而這世界上沒(méi)有相同的兩個(gè)木桶,正如這世界上沒(méi)有相同的兩個(gè)國(guó)家。其他國(guó)家用在好木桶上的木板,如果復(fù)制一塊插到中國(guó)的木桶之上,說(shuō)不定會(huì)漏水。五千年的文明,上百年的屈辱史,一甲子多的新中國(guó)史,30多年的改革開(kāi)放,是中國(guó)獨(dú)有的東西。在全面深化改革的第二年,習(xí)近平提出這“四個(gè)全面”,是站在巨人的肩膀上,所謀劃的中國(guó)未來(lái)。 歷史學(xué)家唐德剛曾提出過(guò)“歷史三峽論”,說(shuō)的是社會(huì)政治制度的轉(zhuǎn)型成功,需要漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。中國(guó)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,就進(jìn)入了這樣的“歷史三峽”,長(zhǎng)時(shí)間處于“新居未建,而故居已拆”的狀況。然而如同長(zhǎng)江過(guò)了三峽后的一馬平川,中國(guó)所走向的也是真正的現(xiàn)代化。 我們所期待的現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)事關(guān)全體人民的福祉,應(yīng)當(dāng)事關(guān)整個(gè)國(guó)家的復(fù)興。做好中國(guó)現(xiàn)代化這個(gè)“木桶”,需要足夠的政治智慧。(劉少華) |
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