解決好信用建設(shè)問題,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的題中應(yīng)有之義。隨著《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》的出臺,我國信用體系建設(shè)步入快速發(fā)展軌道,但目前也存在若干問題,比如:社會信用體系建設(shè)涉及范圍廣泛,需要一套全面完整的信用制度體系與之配套,而信用制度建設(shè)、體系建設(shè)的水平仍然不高;與各地區(qū)、各部門、各行業(yè)實踐活動相比,有關(guān)信用體系建設(shè)的理論研究還比較匱乏,政策研究的深度和廣度均有待拓展。信用建設(shè)實踐的推進(jìn),要求信用理論研究先行;信用建設(shè)的大量需求,需要培養(yǎng)大批專用人才。為此,應(yīng)積極探索途徑,促進(jìn)信用理論研究和信用教育發(fā)展。 把握信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,探索廣義的社會信用理論。資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用體系以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展為目標(biāo),因市場需求而出現(xiàn)、為完善市場體系而存在,其中一些成功之處值得我們借鑒。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的信用體系,首先應(yīng)穩(wěn)定市場、發(fā)展市場,使我們的市場經(jīng)濟(jì)真正成為法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。與社會信用體系中其他領(lǐng)域相比,單純的市場經(jīng)濟(jì)活動即商務(wù)誠信領(lǐng)域的信用管理相對容易,發(fā)達(dá)國家的信用評級理論也可供借鑒。但信用體系建設(shè)不僅包括商務(wù)誠信領(lǐng)域,還包括社會誠信、政務(wù)誠信和司法公信等領(lǐng)域。其中社會誠信、社會信用狀況等主要通過市場主體的公共參與來解決,其主體是公共部門、行業(yè)組織和社會公眾;政務(wù)誠信和司法公信領(lǐng)域的管理主體,包括評價主體、披露主體、評價方式、評級理論都亟待研究。廣義的社會信用體系應(yīng)該是一種更為有效的經(jīng)濟(jì)社會管理機(jī)制,它以道德、產(chǎn)權(quán)和法律為基礎(chǔ),以信用制度為核心,通過對市場主體信用記錄的采集、分析、傳播、預(yù)警等,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會良好運行秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。 結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)特征,建構(gòu)中國特色信用理論。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我國的基本經(jīng)濟(jì)形式,其特征并非是將社會主義與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)械性關(guān)聯(lián),而是二者的有機(jī)融合;既強調(diào)市場在優(yōu)化資源配置中起決定性作用,又強調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,我國信用制度體系既應(yīng)滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信用制度的要求,又應(yīng)體現(xiàn)社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求。因此,中國特色信用理論研究,是市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用理論與社會主義條件下的信用理論二者的有機(jī)融合。這亟待專家學(xué)者在熟知市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的信用理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的社會經(jīng)濟(jì)制度和基本國情,探索構(gòu)建具有中國特色的信用理論體系。 對傳統(tǒng)信用文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,為我國信用建設(shè)提供豐富文化滋養(yǎng)。中華民族作為一個有著深厚文化傳統(tǒng)的偉大民族,在走向現(xiàn)代化、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中有沒有辦法化解市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)運行中出現(xiàn)的道德缺失問題?習(xí)近平同志指出:中華文明積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。這段論述啟示我們:化解市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)運行的道德缺失問題,不妨在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中激活中華民族的精神基因。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中包含的優(yōu)秀信用文化具有巨大能量,關(guān)鍵是如何在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下進(jìn)一步激活它、放大它,使它成為新的時代條件下強大的正能量。診治見利忘義、唯利是圖、損人利己等道德失范現(xiàn)象,可以從優(yōu)秀傳統(tǒng)信用文化中尋找“藥方”,進(jìn)一步增強中華民族在現(xiàn)代化浪潮中強身壯體的抗體,增強人們在各種物質(zhì)誘惑面前的免疫機(jī)能,促使人們做到見利思義、義利并舉、先義后利。 以深入的信用理論研究“明道”,以廣泛的信用教育“優(yōu)術(shù)”?!暗罏樾g(shù)之靈,術(shù)為道之體;以道統(tǒng)術(shù),以術(shù)得道”?!懊鞯馈迸c“優(yōu)術(shù)”的辯證關(guān)系告訴我們,目前信用理論研究和信用管理專業(yè)教育還停留于“知術(shù)”階段。與實踐相比,理論研究與信用教育必須先行。只有從理論高度上明晰信用思想,才能“以道統(tǒng)術(shù)”,面對現(xiàn)實出現(xiàn)的各種問題,抓住根本、指導(dǎo)實踐。信用學(xué)科教育不僅應(yīng)做好“優(yōu)術(shù)”的文章,更應(yīng)在“明道”中先行。信用研究的專家學(xué)者大多數(shù)集中于高校,高校的科研條件、學(xué)術(shù)氛圍為信用理論和信用思想的深度研究提供了優(yōu)勢。“全國高校信用教育聯(lián)盟”的成立,有助于推動信用理論研究的學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)精湛的就業(yè)型信用人才,培養(yǎng)“以術(shù)明道”的研究型信用專業(yè)人才,提高信用專業(yè)人才隊伍的水平,為信用理論研究、信用行業(yè)發(fā)展及國家信用體系建設(shè)提供可持續(xù)的強大支撐。 ?。ㄈ~小文 作者為中央社會主義學(xué)院黨組書記、第一副院長。本文編自作者近日在“全國高校信用教育聯(lián)盟”成立大會上的致辭) |
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