黨的群眾路線教育實踐活動收官之際,曬出了對各地“政績工程”的治理清單:全國叫停663個“形象工程”“政績工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418名個人被查處。不過,媒體調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),那些曾顯赫一時的“政績工程”,在被曝光處理后,仍然是納稅人需要填補的“錢窟窿”,遺留諸多難以化解的社會矛盾。 沸沸揚揚的輿論批評之后,甚至是經(jīng)有關(guān)部門查處有關(guān)責任人之后,那些體量巨大的“形象工程”“政績工程”,卻依然擺在那里,繼續(xù)刺痛著公眾的神經(jīng)。接下來,又該如何處置這些耗費了大量公共財政的工程、項目,成為擺在一些地方政府部門面前的一道難題。 現(xiàn)實地看,有如下幾點理應(yīng)引起注意。首先,應(yīng)該盡快制定出臺“形象工程”“政績工程”的再利用規(guī)定。變現(xiàn)也好,商用也好,用作公共場所也罷,理應(yīng)當機立斷進行處置。即便因為類似工程情形復(fù)雜,不好一概而論,也應(yīng)該制定基本的原則,交由各地自行處置,并向社會公開。總之應(yīng)該物盡其用,而不能任其繼續(xù)“爛尾”下去,長期閑置。 如果說,此前的糊涂規(guī)劃、盲目建設(shè)已經(jīng)給國家造成了難以挽回的損失,那么現(xiàn)在的避之唯恐不及,同樣是一種不負責任的“敗家子”行為。更何況,有些項目因為拆遷造成大量居民失地、失去住所,若一味拖下去,損害的還是公共利益,老百姓也不會答應(yīng)。 其次,要徹底公開相關(guān)的違規(guī)和處理情況,既不能含糊其辭、遮遮掩掩,也不能為今后的“形象工程”“政績工程”預(yù)留想象空間。舊物再利用,并不意味著認可當初的決策,更不能使人產(chǎn)生一種錯覺,以為只要風頭過去、處理完畢,就可以坐下來享用這樣的“政績工程”。 此外,應(yīng)該從政策、法律層面,明確相關(guān)規(guī)定,暢通監(jiān)督舉報渠道,從而構(gòu)建起立體的監(jiān)管、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),杜絕類似行為。比如,以嚴格的財政制度約束“一把手”權(quán)力,實現(xiàn)民主決策、科學決策。又如,嚴厲問責責任官員,不僅要追究黨內(nèi)責任、行政責任,也要追究法律責任?,F(xiàn)在,常見問題官員因為貪腐落馬,卻鮮見因為決策不當而被追究法律責任的,這種狀況應(yīng)當改變。 僅僅一年時間,全國即查處663個“形象工程”“政績工程”,其背后的問題、矛盾,注定不會輕松。幾乎每一起工程,都牽扯到征地拆遷、工程質(zhì)量、資金債務(wù)等具體的困擾,更不要說惡劣的社會影響了。然而,再麻煩也不該袖手旁觀,“爛攤子”也是要有人來收拾的。很多時候,收拾“爛攤子”,不僅體現(xiàn)出合理善后、化解危機的高超智慧,更體現(xiàn)出政府的責任與擔當。 因此,“形象工程”“政績工程”被曝光、叫停之后,相關(guān)的善后舉措不能停。在這個問題上,同樣需要有壯士斷腕的勇氣與智慧。(胡印斌) |
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