新華社北京9月5日電(記者 趙超 安蓓)現(xiàn)行排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在“低位”征收十多年后,實(shí)施了翻倍式調(diào)整,這無(wú)疑契合了當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)治污減排的需要,是一項(xiàng)效果值得期待的硬措施。 收取排污費(fèi)的初衷,是用經(jīng)濟(jì)手段刺激污染治理。但是,2003年國(guó)家在規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),顧及企業(yè)的承受能力而手下留情,對(duì)測(cè)算成本打了對(duì)折,使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與治理成本之間長(zhǎng)期存在較大缺口,使得長(zhǎng)期以來排污費(fèi)沒能發(fā)揮有效作用。 同時(shí),打完折的排污費(fèi)在操作過程中又一再被“折上折”。一些地方打著實(shí)施優(yōu)惠政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等幌子,在減繳、緩繳的同時(shí)擅自擴(kuò)大政策性免征范圍,個(gè)別環(huán)保行政部門將排污費(fèi)用于自身開支,甚至將排污收費(fèi)作為籌碼進(jìn)行權(quán)錢交易,讓違法排污企業(yè)逍遙法外。 征收排污費(fèi)具有法律效力,決不能法外開恩。提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自然有影響,一些企業(yè)可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法承擔(dān)巨額費(fèi)用而被淘汰。但是,為了碧水藍(lán)天和子孫后代,必須用不折不扣的落實(shí)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 硬措施要用硬手段來保障實(shí)施。各相關(guān)部門要各司其職,秉公執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放等行為。要建立起對(duì)行政執(zhí)法部門的有效監(jiān)督機(jī)制,讓減征、免征、緩征排污費(fèi)等違法行為無(wú)所遁形,同時(shí)將排污費(fèi)向社會(huì)公開,確保??顚S?。 運(yùn)用好硬手段才會(huì)形成硬威懾。按照法律法規(guī)嚴(yán)格征收排污費(fèi),公正執(zhí)法,透明監(jiān)督,唯有如此才能獲得企業(yè)的理解、社會(huì)的認(rèn)可,確保硬措施擲地有聲、落地留印。 |
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