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　　杭蘭英很平凡，她沒(méi)有什么驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)；杭蘭英又不簡(jiǎn)單，28年來(lái)，村民的頭痛腦熱她了然于胸，村里的大事小情她事必躬親。

　　杭蘭英不善言談，面對(duì)記者的采訪，她總覺(jué)得沒(méi)什么可說(shuō)的；杭蘭英又很有辦法，她能把一個(gè)落后村治理得井井有條，引領(lǐng)、帶動(dòng)村民齊心參與建設(shè)。

　　目前，鄉(xiāng)村基層干部的工作方式大約有三種類(lèi)型：一是守衛(wèi)型，能做到貫徹執(zhí)行政策，守好攤子不出大問(wèn)題；二是發(fā)展型，能集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定；三是善治型，在做好上述工作的基礎(chǔ)上，有著強(qiáng)烈的治理意識(shí)，善于謀劃全局，做好潛績(jī)。

　　杭蘭英無(wú)疑屬于最后一種。在她的帶領(lǐng)下，祝溫村大小事務(wù)，很多都是在村民的共同參與下完成的：修路，建幼兒園，5個(gè)“十佳”評(píng)選……但凡村里有需要，大家有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，已然形成了一種廣泛的公共事務(wù)參與氛圍。

　　在祝溫村，人人都覺(jué)得“有面子”，這種“面子”，來(lái)自于參與家園建設(shè)的榮譽(yù)感，來(lái)自于對(duì)村風(fēng)民風(fēng)強(qiáng)烈認(rèn)同的身份感，來(lái)自于對(duì)村里的事情都有發(fā)言權(quán)的平等感。

　　如今，在鄉(xiāng)村精英不斷流失的大背景下，如何在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化？祝溫村村民所展現(xiàn)出來(lái)的公共事務(wù)參與熱情，以及在此過(guò)程中所塑造的共同體意識(shí)和平等觀念，無(wú)疑都是基層治理現(xiàn)代化的應(yīng)有要素。

　　回到杭蘭英的事跡上，為什么她能夠凝聚群眾、引領(lǐng)群眾？原因也很簡(jiǎn)單：她能夠事事帶頭，能夠細(xì)致深入地工作，能夠長(zhǎng)久地堅(jiān)持。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“只有在平時(shí)多做過(guò)細(xì)的群眾工作，才能真正取得群眾的認(rèn)同和信任。有了這個(gè)牢固的基礎(chǔ)，遇到問(wèn)題和矛盾時(shí)才容易同群眾說(shuō)上話、有溝通、好商量、能協(xié)調(diào)。”

　　鄉(xiāng)村善治從何來(lái)？從杭蘭英身上，我們找到了答案。（常愚）