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　　對(duì)于工傷認(rèn)定來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者真是傷透了腦筋。因?yàn)?，別說(shuō)是在上下班途中發(fā)生意外民營(yíng)企業(yè)老板不給員工算工傷，而且在工作崗位上受傷也不情愿給員工算工傷?，F(xiàn)在最高法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，是對(duì)勞動(dòng)者的尊重和依法維權(quán)的法律依據(jù)。

　　據(jù)法制晚報(bào)8月20日?qǐng)?bào)道，最高法今日發(fā)布關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定，明確在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中發(fā)生意外屬工傷。最高法行政審判庭庭長(zhǎng)趙大光解釋，下班后，等交通的高峰時(shí)段過(guò)了之后再回家，屬于合理時(shí)間。下班途中需到菜市場(chǎng)買菜再回家屬合理路線。最高人民法院20日發(fā)布司法解釋，明確職工在上下班途中工傷的四種情形。根據(jù)規(guī)定，職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發(fā)生事故的，亦可認(rèn)定為工傷。

　　然而，雖然最高人民法院有了有關(guān)工傷認(rèn)定的法規(guī)指導(dǎo)意見(jiàn)，但在現(xiàn)實(shí)生活中執(zhí)行起來(lái)仍然是比較困難的。因?yàn)?，工傷認(rèn)定不是員工自己說(shuō)了算，發(fā)生意外之后誰(shuí)來(lái)積極主動(dòng)為員工落實(shí)工傷認(rèn)定的具體工作程序和文書(shū)，完全是各單位和企業(yè)的自主行為，如果單位和企業(yè)不予配合，員工在上下班途中的工傷認(rèn)定也就算泡湯了。

　　在我們的法規(guī)中必須明確單位和企業(yè)對(duì)于員工傷認(rèn)定中的法律責(zé)任與義務(wù)以及懲罰措施。同時(shí)必須簡(jiǎn)化員工對(duì)于工傷認(rèn)定和申訴的程序，要讓員工在依法維權(quán)中盡量少付出一些務(wù)工成本和交通往來(lái)等經(jīng)濟(jì)成本。人力和社會(huì)保障部門與各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建立工傷認(rèn)定與司法仲裁與法律申訴的服務(wù)共享平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中對(duì)單位和企業(yè)的行政不作為，得到順暢的工傷仲裁和司法訴訟服務(wù)。如果沒(méi)有這些剛性的法律法規(guī)支撐，勞動(dòng)者要想獲得上下班途中發(fā)生意外享受工傷待遇是十分困難的。尤其是在眾多中小民營(yíng)企業(yè)中，工傷認(rèn)定永遠(yuǎn)都是員工心中的糾結(jié)和心病。

　　這就要求各級(jí)地方人力和社會(huì)保障部門和人民法院必須積極主動(dòng)地為民服務(wù)。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的快節(jié)奏，各級(jí)地方人力和社會(huì)保障部門與人民法院應(yīng)當(dāng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，要讓員工通過(guò)高效快捷的網(wǎng)上求助和申訴提高依法行政和辦案的效率。各級(jí)地方人力和社會(huì)保障部門與人民法院，應(yīng)當(dāng)對(duì)那些不依法履行法律責(zé)任與義務(wù)為員工辦理工傷認(rèn)定的單位與企業(yè)實(shí)施不誠(chéng)信懲罰措施，要讓那些不遵紀(jì)守法的單位與企業(yè)付出沉重代價(jià)。

　　古人云：“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！彼裕覀兊姆ㄒ?guī)必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)提高執(zhí)行力；所以，沒(méi)有執(zhí)行力的法律法規(guī)等于沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)；所以，法律法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)維護(hù)；所以，只有加強(qiáng)責(zé)任問(wèn)責(zé)的力度，才能促使用人單位和企業(yè)把員工的上下班途中工傷認(rèn)定工作當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。

　　其實(shí)，人力和社會(huì)保障部門與法院依法行政的行為就是普及法制教育的過(guò)程。只有通過(guò)加大對(duì)違法者的懲處力度，才能使用人單位與企業(yè)敬畏自己的責(zé)任與義務(wù)，才能充分彰顯法律法規(guī)的權(quán)威與尊嚴(yán)。否則，勞動(dòng)者在上下班途中發(fā)生意外的工傷認(rèn)定法規(guī)就會(huì)被某些用人單位與企業(yè)置之不理，甚至視法律法規(guī)如廢紙，甚至?xí)蔀榭释豢汕蟮摹爱?huà)餅”。（郭喜林）