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退出機(jī)制是保持活力的必要措施
發(fā)表時(shí)間:2014-08-18   來源:光明日?qǐng)?bào)

  在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前,無論是國(guó)家層面,還是一地一單位,用人都應(yīng)當(dāng)務(wù)求實(shí)效,而科學(xué)、透明的制度設(shè)計(jì)和常態(tài)化的監(jiān)督管理則是必要的保障。

  據(jù)媒體報(bào)道,中組部近日下文,建立國(guó)家“千人計(jì)劃”入選專家退出制度。隨后,中組部下發(fā)通知要求各地對(duì)前9批入選專家進(jìn)行“查崗”,核實(shí)入選專家到崗情況,并于8月20日前上報(bào)。此前,中組部已要求報(bào)備第10批入選專家到崗情況。未如約到崗、經(jīng)督促不改的專家,或?qū)磩裢颂幚怼?/p>

  國(guó)家“千人計(jì)劃”為入選專家提供了科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和一次性生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等優(yōu)待措施,這為入選專家干事創(chuàng)業(yè)提供了有效保障。同時(shí),“千人計(jì)劃”成功引進(jìn)一大批海外高層次人才來華,也為我國(guó)突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科提供了有力支持。但也應(yīng)當(dāng)看到,有媒體報(bào)道前三批“千人計(jì)劃”高層次外國(guó)專家到崗率為82%,這說明仍有相當(dāng)一部分入選專家并沒有按照制度規(guī)定履行義務(wù)。特別是,近年來一些入選專家被曝出學(xué)術(shù)造假、兩頭掛職等現(xiàn)象,引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。如何有效管理入選專家隊(duì)伍,這是個(gè)值得關(guān)注的問題。

  入選“千人計(jì)劃”是一種待遇,更是一份沉甸甸的責(zé)任。從某種程度上講,過去人們更多地把入選看作一種身份,由于制度不完善、管理不科學(xué)導(dǎo)致的“能進(jìn)不能出”,某種程度上容易產(chǎn)生管理僵化,甚至是養(yǎng)懶人的現(xiàn)象,這不僅有悖于制度設(shè)計(jì)的初衷,也不利于保持人才隊(duì)伍的活力。不可否認(rèn),對(duì)于部分專家來說,全職回國(guó)或許有一定難度,但如果不全職引進(jìn),又很可能出現(xiàn)“假海歸”的現(xiàn)象,這是客觀存在的一對(duì)矛盾。正所謂“魚和熊掌不可得兼”,這需要入選專家做出明確的選擇。此番中組部出臺(tái)的相關(guān)意見,既明確勸退者不再保留相應(yīng)工作生活待遇,也為擬勸退的入選專家設(shè)計(jì)了復(fù)議程序,可謂思慮周全,是動(dòng)真格之舉。

  辨材容易用材難。一個(gè)社會(huì)、一個(gè)單位,人才能不能真正發(fā)揮作用,能不能真正產(chǎn)生成果,不僅僅取決于人才本身的才智學(xué)識(shí)和性格稟賦,更與人才自身的責(zé)任心、使命感息息相關(guān)。對(duì)于主管部門而言,如果人才選拔出來了,但疏于管理、不勤加考察,再好的人才、再優(yōu)厚的條件,也很可能導(dǎo)致自由散漫、人浮于事,甚至養(yǎng)就一批沽名釣譽(yù)的“江湖術(shù)士”。在相同的待遇面前,對(duì)不作為者的寬容就是對(duì)作為者的最大不公。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前,無論是國(guó)家層面,還是一地一單位,用人都應(yīng)當(dāng)務(wù)求實(shí)效,而科學(xué)、透明的制度設(shè)計(jì)和常態(tài)化的監(jiān)督管理則是必要的保障。

  只有通過引入競(jìng)爭(zhēng),形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,才能引導(dǎo)人才實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)、勤奮干事,發(fā)揮制度設(shè)計(jì)的激勵(lì)作用。當(dāng)然,制度建設(shè)只是完成了第一步,要真正求得管理的實(shí)效,一者這樣的抽查應(yīng)成常態(tài),該堅(jiān)持原則的必須堅(jiān)決執(zhí)行;二者要有針對(duì)性地考察其工作實(shí)效,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性;三是實(shí)現(xiàn)人財(cái)物等方面的優(yōu)化配置,真正形成對(duì)人才的有效激勵(lì)。可以說,中組部主導(dǎo)之下的國(guó)家“千人計(jì)劃”入選專家退出制度從無到有,體現(xiàn)了相關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效的態(tài)度,這是一個(gè)可喜的信號(hào)。(周繼堅(jiān))

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