“公車改革之后，我呼吁整治政府度假村，一年也能節(jié)約1000億元。”湖北省統(tǒng)計局副局長、中南財經政法大學教授葉青表示。在葉青看來，與整治公車相比，整治度假村的“節(jié)流”效果同樣值得期待。（《第一財經日報》7月30日） 因10年來不斷上書全國“兩會”呼吁公車改革，葉青被網(wǎng)友稱為“推動車改第一人”?，F(xiàn)在，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，全國車改已不是“取得了階段性的成果”，而是“取得了決定性的勝利”。 如今，葉青又提出了一個新建議：整治政府度假村。此建議立即得到網(wǎng)友一致?lián)碜o：雖然度假村不像公車那樣滲透到每一個最基層的細胞，但就其經濟意義來說，可能更加巨大。網(wǎng)友估計，如果車改可以為納稅人節(jié)約1000億元的話，那度假村的整治效果，肯定會明顯高于1000億元。這是有道理的，因為無論從最初的購置、日常的管理到最后的使用，“房子”的費用確實會比“車子”高得多。 “度假村”是個泛稱，在鬧市區(qū)叫賓館、酒店，在郊區(qū)叫培訓中心，在景區(qū)叫度假村、山莊、療養(yǎng)院。從中央各部委辦局，一直到市政府的部委辦局，具有一定權力和財力的部門，都會有自己度假村。這里甚至是一個“世外桃源”，因為老百姓來不了，八項規(guī)定也管不到，是一個藏污納垢之地。一些財大氣粗的部門，甚至在全國各個風景區(qū)都有自己的培訓中心、療養(yǎng)院。夏天到北戴河，冬天到海南，平時大多數(shù)時間則是封閉的，成了幾個官員的“行宮”。 整治政府度假村將成為未來的一項改革任務。國務院法制辦在6月下旬全文發(fā)布由國家發(fā)改委起草的《樓堂館所建設管理條例（征求意見稿）》，擬以立法形式禁止黨政機關以任何名義建設包括培訓中心在內的各類具有接待功能的設施或場所。最近，中央紀委發(fā)出通知明確在紀檢系統(tǒng)內進行培訓中心問題自查自糾，要求中央紀委監(jiān)察部機關和各?。▍^(qū)、市）紀委、監(jiān)察廳（局）需完成自建培訓中心的摸底登記，自查中央八項規(guī)定出臺后，利用培訓中心公款大吃大喝、休閑娛樂、超標準接待等奢侈浪費行為，并從經營、管理、財務等方面發(fā)現(xiàn)問題。 上述兩個文件，前者規(guī)范的是政府度假村的興建問題，后者針對的是度假村的經營管理問題，這正是度假村問題的兩個重要方面。 葉青曾說，希望有生之年能看到公車改革成功，現(xiàn)在這個愿望有望提早實現(xiàn)。就車改來看，從1994年出臺《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》起，我國的公車改革已進行了將近20個年頭。假如度假村的改革也需要20年，葉青能否在退休之前看到改革成功，還是很難說的。 不過，吸取車改的經驗教訓，度假村的改革應該可以快一點。雖然需要進行發(fā)動和試點，但決定進度和質量的關鍵在于，從頂層設計開始由上而下推進。當中央下定決心，在調查和試點之后出臺指導性意見，是可以迅速推開的。這也是我們持樂觀態(tài)度的根據(jù)。（殷國安） |
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