■大高樓、大廣場、大馬路是多數(shù)城市的“標(biāo)配”,城市建設(shè)“大”字當(dāng)頭的背后,是“快”字當(dāng)先的發(fā)展觀、政績觀在作祟 筆者最近去西部城市出差,看到一棟棟高樓拔地而起,不禁為西部的快速發(fā)展感到高興。然而,連續(xù)去了幾個城市后,卻發(fā)現(xiàn)這些城市長得挺像,都是玩命向空中發(fā)展,建筑物一棟比一棟高,“悠然見南山”的風(fēng)景不復(fù)存在,不免讓人覺得有點遺憾。 其實不光在西部,“千城一面”在全國許多地方的城市化進(jìn)程中都存在。大廣場、大高樓,不僅外形相似,布局也如出一轍:城市中心設(shè)廣場,廣場中心有花壇、噴泉,中央商務(wù)區(qū)高樓林立,主干道寬闊整齊、貫穿新城。雷同的規(guī)劃,雷同的建筑,雷同的景觀,甚至連樓盤名稱也雷同。有人戲稱,要不是拿著機(jī)票,都不覺得來到了一個新地方。 “千城一面”并非一夜之間形成。上世紀(jì)80年代,國內(nèi)的一些大城市就比著建立交橋;上世紀(jì)90年代,又比著建廣播電視塔,看誰的更高,里面當(dāng)然都是觀光電梯和旋轉(zhuǎn)餐廳;如今,又比上了摩天大樓,據(jù)報道全球在建的摩天大樓有87%在中國,全球排名前20位的高樓中,有10座屬于中國。 我國幅員遼闊、風(fēng)土人情多樣,為何城市建設(shè)卻陷入“千城一面”的窘境?不難看出,大高樓、大廣場、大馬路是多數(shù)城市的“標(biāo)配”,城市建設(shè)“大”字當(dāng)頭的背后,是“快”字當(dāng)先的發(fā)展觀、政績觀在作祟。在過于重視GDP指標(biāo)的考核機(jī)制下,一些城市的規(guī)劃成了“墻上掛掛”,面子工程、政績工程成了城市建設(shè)的主力,甚至有些干部認(rèn)為現(xiàn)代化就是新房子、大高樓,不惜拆舊城建新城,不少地方特色的老建筑毀于一旦。 其實,“千城一面”也是一種“城市病”?!俺鞘胁 辈粌H僅是交通擁堵、房價高漲、環(huán)境惡化等,隨著城市經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)和人們生活水平的提高,“城市病”逐漸趨于多元化,“千城一面”就是一種影響文化魅力和地方特色的“城市病”。雷同的城市規(guī)劃,很容易導(dǎo)致城市間的同質(zhì)化競爭,不利于城市差異化、互補(bǔ)發(fā)展。雷同的城市規(guī)劃,必然與千差萬別的地域特征相違背,不利于城市因地制宜地發(fā)展。雷同的建筑和景觀,更是將地方特色埋沒,不利于文化的多樣發(fā)展。 那么,城市建設(shè)如何走出“千城一面”的怪圈? 筆者以為,凸顯地方特色、文化魅力是有效路徑。城鎮(zhèn)化絕不是高樓大廈和寬闊馬路的無限延伸和組合,城市是生存的空間,更是文化的載體。在城市建設(shè)中,只有民族的才是世界的,只有地方的才是中國的。 因地制宜地規(guī)劃、建設(shè)城市也十分重要。不同城市的土地資源、水資源、地理位置等條件都各不相同,這決定了城市的發(fā)展空間各異,也要求建設(shè)模式各有千秋。 最重要的,還是要探索和完善考核機(jī)制,不能僅僅把GDP作為政績評價的主要指標(biāo),并探索擴(kuò)大群眾在考核中的參與面,從而讓城市規(guī)劃更加科學(xué)、民主。(蔣建科) |
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