2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市。14年過去了,似乎效果并不明顯。專家將之歸結(jié)為“多年的生活習(xí)慣難改變,居民的自主性還比較低”。(《人民日報(bào)》6月11日) 14年的試點(diǎn)倏忽而逝,今天重新打量,恐怕還真是“不如初見”。從民眾實(shí)踐來說,好像既沒有看到不分類的壞處、也沒有見識到分類后的好處。要是有人不經(jīng)意間親眼目睹了環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車、不同標(biāo)志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾,對于分類的期盼,可能會(huì)瞬間破滅。 近年來,政府加大城市建設(shè)投入的同時(shí),對市容環(huán)境設(shè)施的投入?yún)s沒有跟上。2012年《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,全國市容環(huán)境行業(yè)建設(shè)固定資產(chǎn)投資不足城市市政公用建設(shè)的2%,而2006年還是3%。具體到垃圾分類上,投入就更少了。業(yè)內(nèi)人士算了筆賬,以廣州為例,“如果持續(xù)3~4年,僅垃圾袋就需14億元,以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算,廣州市1800萬人,每年需花費(fèi)40億元?!奔幢銓Πl(fā)達(dá)城市來說,這筆投入目前來說也幾乎不可想象。當(dāng)然,各地對垃圾分類也采取過“蘿卜加大棒”的政策,既進(jìn)行激勵(lì)又制定懲罰措施,但問題是,“蘿卜”不當(dāng)飯,“大棒”又嚇不倒人,徒留制度一聲嗟嘆。 垃圾分類在很多國家是生活常態(tài),譬如德國一般分為紙、玻璃、金屬、塑料等;澳大利亞一般分為可堆肥垃圾,可回收垃圾,不可回收垃圾;日本一般分為可燃垃圾,不可燃垃圾等。但在中國推行14年而效果寥寥,乃至于只能阿Q式反證“不分類其實(shí)也蠻好”,說穿了,恐怕還是一個(gè)最基本的邏輯使然:大氣PM2.5、地表地下水、土壤污染等看起來更嚴(yán)重的問題都沒能處理好,垃圾分類這種可急可緩的事情,地方部門又有多大的動(dòng)力推?“向污染宣戰(zhàn)”喊起來容易,但事有輕重緩急,權(quán)力還得圍著政績轉(zhuǎn),垃圾分類自然被靠邊站了。 有媒體報(bào)道稱,廣州近期正組織11000人分14批參觀廣州市垃圾終處理場。這次活動(dòng)的正式名稱叫做“廣州市創(chuàng)建全國垃圾分類示范城市宣傳發(fā)動(dòng)‘萬人行’”,緣起于廣州準(zhǔn)備創(chuàng)建“全國生活垃圾分類示范城市”。據(jù)說此次活動(dòng)安排的參觀地點(diǎn)“頗有深意”。位于番禺區(qū)的火燒崗填埋場惡臭無比,臭味擾民問題嚴(yán)重。這時(shí),城管委不失時(shí)機(jī)地表態(tài):建垃圾焚燒場就不臭啦!于是有人發(fā)問,這是垃圾分類萬人行,還是垃圾焚燒萬人行?……垃圾分類還沒大進(jìn)展呢,示范城市都開評了,這不免令人錯(cuò)愕。 就像網(wǎng)友說的,14年垃圾分類,最火的就是五顏六色的垃圾桶,它們承載了14年來的鏗鏘誓言,卻依然走著不分類的現(xiàn)實(shí)路線。只是,我們能改得了亂扔垃圾的習(xí)慣,為什么十幾年就是推進(jìn)不了垃圾分類呢?這個(gè)問題,顯然不能只把板子打在民眾身上。(鄧海建) |
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