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新華時評:正確發(fā)揮市場作用和政府作用
發(fā)表時間:2014-05-28   來源:新華社

  新華社北京5月27日電(記者劉錚)習近平總書記26日在中共中央政治局第十五次集體學習時強調(diào),正確發(fā)揮市場作用和政府作用,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這為下一步全面深化改革指明了方向。

  今年是全面深化改革開局之年。全面深化改革的重點是經(jīng)濟體制改革,而經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。

  正確發(fā)揮市場作用和政府作用,既是重大理論命題,更是緊迫的實踐命題。當前中國經(jīng)濟運行下行壓力較大,內(nèi)生動力有待增強。同時,在社會領域,百姓對社保、醫(yī)療、教育、食品安全等方面的要求不斷提高。在這樣的背景下,市場決定和政府有為都不可或缺。  

  發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的方向,更是克服經(jīng)濟下行壓力、增強內(nèi)生動力的關鍵一招。當前制約中國經(jīng)濟發(fā)展動力的主要問題,還是政府對微觀經(jīng)濟的干預過多,一些地方和政府部門還是習慣于通過行政手段配置資源,導致市場活力從源頭上受到抑制,造成經(jīng)濟內(nèi)生動力不足。

  要堅持市場化改革方向,通過簡政放權(quán)、放寬準入、鼓勵競爭等改革,充分激發(fā)微觀主體的活力,為中國經(jīng)濟發(fā)展注入持久的強大動力。通過引入負面清單管理模式,徹底扭轉(zhuǎn)政府大包大攬、事事審批的傳統(tǒng)思維和行為模式,把政府不該管的都交給市場,最大限度地提高資源配置的效率,讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。

  更好發(fā)揮政府作用是社會主義市場經(jīng)濟的應有之意,市場決定性作用并不是要否定政府作用。在微觀經(jīng)濟領域政府把不該管的都交給市場、解決政府職能越位問題的同時,在宏觀經(jīng)濟領域政府要創(chuàng)新和健全宏觀調(diào)控體系,強化對市場秩序和食品安全等的監(jiān)管,強化政府提供社保、醫(yī)療、教育等基本公共服務的職能,更好地促進發(fā)展成果惠及民眾,實現(xiàn)社會公平正義,補上政府職能的缺位。

  黨的堅強領導是政府發(fā)揮作用的根本保證。堅持黨的領導,是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征。在全面深化改革過程中,要堅持和發(fā)展這個政治優(yōu)勢,調(diào)動各方面積極性,推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)展。

  在中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段、全面深化改革肩負新使命的歷史時刻,只有正確發(fā)揮市場作用和政府作用,成為善于駕馭政府和市場關系的行家里手,自如運用“看不見的手”和“看得見的手”,才能真正推動中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

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責任編輯:王文宇
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