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高官落馬“當(dāng)?shù)夭恢蓖癸@查案方式新變
發(fā)表時間:2014-03-26   來源:羊城晚報

  3月22日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,江西省副省長姚木根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正接受組織調(diào)查。而就在同一天,當(dāng)?shù)厥∥瘷C(jī)關(guān)報刊發(fā)了一篇署名“省人民政府副省長姚木根”的文章。對此,制度反腐專家李永忠接受采訪時表示,副省長被查,當(dāng)?shù)夭恢谰蛯α?此案較好詮釋了“查案以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”這一變化。

  一邊是姚副省長落馬,一邊是機(jī)關(guān)報刊發(fā)其署名文章,同一個人的兩件完全對立的事發(fā)生在同一天,的確很少見。這種巧合當(dāng)然也頗具諷刺意味,使這家報紙陷于難以自辯的窘境。但從事情的經(jīng)過來看,這家報紙的現(xiàn)實遭遇應(yīng)該只是一種誤傷,其源于不知情、消息不靈通的“尷尬”,恰恰折射出紀(jì)委查辦案件方式的新變化。

  據(jù)李永忠介紹,以前中紀(jì)委查處省部級干部,需要征求省委的意見;而現(xiàn)在,中紀(jì)委報請中央同意后,就可以直接查辦,“上面要采取組織措施的時候,才跟省委打招呼,隨即就在中紀(jì)委網(wǎng)站公布”。這是查案方式的重大變化。照如今的查案方式來看,一個省部級干部被查,在對其采取組織措施之前、之時,當(dāng)?shù)氐闹饕I(lǐng)導(dǎo)也未必確切知道,更不必說當(dāng)?shù)氐拿襟w了。也可以說,某省部級官員被查的消息,本地人與外地人很可能是在同一時間獲悉。

  紀(jì)委查案方式的此種變化,很可能是對從前辦案機(jī)制的改進(jìn)。人們都知道,要查辦一名高官,不要說是省部級,就是廳局級,也不是輕而易舉之事。以前,似乎是為穩(wěn)妥起見,左考慮、右協(xié)調(diào),但干部隊伍又哪是鐵板一塊?于是,“跑風(fēng)漏氣”就在所難免,很快,說情的就來了,通風(fēng)報信的就去了,攻守同盟就訂了,甚至有的當(dāng)事人就跑了,這都無疑會增加辦案的難度??梢钥隙ǖ氖?查案方式的變化,體現(xiàn)了“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的重要原則要求。這個原則要求是黨的十八屆三中全會提出的,但似乎只有落實到具體查案實踐,人們才印象深刻。

  姚副省長的落馬很有點標(biāo)志性,標(biāo)志著“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”開始行進(jìn)在實踐的軌道上。由此推斷,如果某個地市級領(lǐng)導(dǎo)被省級紀(jì)委采取組織措施之時,他的上級、同僚、下級以及他治下的百姓都不知情,當(dāng)?shù)孛襟w還在刊登他的“重要講話”或“錦繡文章”,人們不應(yīng)再感到意外。當(dāng)然,這有一個適應(yīng)過程。與普通民眾相比,尤其需要盡快適應(yīng)的是地方各級黨委,不能在辦案中抱著從前的種種規(guī)定不放,不能因為上級紀(jì)委沒征求自己的意見就鬧意見。

  媒體遭遇姚副省長落馬時的“尷尬”,大約是難以避免的。這不是要為媒體辯護(hù)。有人今天還端坐在主席臺高談反腐倡廉,人們私底下或也對其既不廉也不潔略知一二,但哪里能預(yù)知第二天他就被宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法?而且,有的人越是心里發(fā)虛,越要在媒體露臉發(fā)聲。任何官員都不要假裝對自己的問題心里沒數(shù),既然如此,惶惶不可終日之中,就不要拿長篇大論為自己臉上貼金。畢竟,任何個人署名的“大塊文章”都抵不上紀(jì)委一句話的威力。而不有意利用媒體去做此種無用功,倒或許可說是自己倒臺之前,為維護(hù)媒體公信力做了一點應(yīng)該做的事情。(滕朝陽 北京青年評論家)

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