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——學習習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的講話

新華社發(fā)

　　在十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記指出，嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。在十八屆中央紀委三次全會上，習近平總書記又強調，嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性。深入學習習近平總書記嚴明黨的組織紀律的論述，對于推進全面深化改革具有重要意義。

　　嚴明黨的組織紀律，既是對我們黨歷史經驗的深刻總結，又是我們治黨管黨的重要法寶

　　無產階級政黨是無產階級的有組織的部隊。列寧指出，黨不是個人偶然的湊合，而是一個有組織的整體；沒有組織，就不能成為無產階級的革命政黨。只有把無產階級的先進分子組織成為一個有機的整體，才能保證黨對黨員實行監(jiān)督和領導，才能發(fā)揮黨的領導作用。而把無產階級的先進分子組織成為一個有機的整體，必須要有鐵的紀律，這主要是指組織紀律。

　　中國共產黨歷來重視組織紀律建設。90多年櫛風沐雨，中國共產黨已經從成立之初只有53名黨員，發(fā)展成為一個擁有8500多萬名黨員、400多萬基層黨組織，領導中國人民不斷戰(zhàn)勝各種困難，取得舉世矚目成就的執(zhí)政黨。中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱變強，在革命、建設、改革的關鍵時期，不斷從一個勝利走向另一個勝利，除了有科學理論指導和人民群眾支持等原因外，很重要的一條就是有鐵的組織紀律作保證。毛澤東同志在總結中國新民主主義革命的歷史經驗時指出：“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨。一個由這樣的黨領導的軍隊。一個由這樣的黨領導的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器。”黨的各級組織和廣大黨員在革命斗爭中以無限的忠誠、鐵的紀律和自我犧牲精神，英勇奮斗，創(chuàng)造了無數(shù)可歌可泣的英雄業(yè)績，領導人民建立了新中國。中國共產黨90多年的發(fā)展歷程告訴我們，建設好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。這里強調的制度就是黨的組織紀律。

　　歷史證明，有了嚴明的組織紀律，黨的正確的政治路線才能得到貫徹執(zhí)行，黨的戰(zhàn)斗力才能得到有效發(fā)揮，黨的事業(yè)才能順利前進；反之，黨的正確路線就不能得到有效貫徹，黨的戰(zhàn)斗力就會受到削弱，黨的事業(yè)必然會遭受挫折。所以，嚴明的組織紀律是我們治黨管黨的重要法寶。

　　嚴明黨的組織紀律，為全面深化改革提供堅強保證

　　黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的重要任務。完成這樣的歷史重任，關鍵在于有一個有著嚴明的組織紀律，能夠發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用的黨，這是全面深化改革順利進行并取得成功的堅強組織保證。

　　我國是幅員遼闊、人口眾多的多民族統(tǒng)一的國家，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)取得勝利的根本保證，也是全黨全國各族人民最高利益所在。保證全黨的團結統(tǒng)一，除了要靠黨制定正確的路線、方針、政策，加強對黨員的教育，不斷提高黨員干部的素質之外，還需要嚴明的組織紀律來維護。個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，這是最基本的、最根本的組織紀律，全黨必須毫不動搖地遵守和執(zhí)行。唯有如此，才能保證黨在組織上的團結統(tǒng)一。

　　人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，都是全國各族人民辛勤勞動、共同創(chuàng)造的結果。全面深化改革是億萬人民群眾自己的事業(yè)，必須調動人民群眾參與到改革的過程中來，號召他們?yōu)閷崿F(xiàn)美好生活團結奮斗、不懈奮斗。調動人民群眾參與改革的積極性，必須保證改革的決策和決策的執(zhí)行符合人民群眾的利益。全面深化改革，既觸動靈魂，又觸動利益。觸動靈魂要求黨員干部轉變觀念，觸動利益要求黨員干部放棄一些既得利益。在改革的進程中，對于侵犯群眾利益的黨員干部，必須采取嚴格的組織紀律進行約束和處理，以提高黨在人民群眾中的地位。只有獲得了人民群眾的真正擁護和支持，黨關于全面深化改革的各項舉措才能得到有效的貫徹執(zhí)行。

　　嚴明黨的組織紀律，增強全黨的組織紀律性

　　嚴明黨的組織紀律，為全面深化改革提供堅強的組織保證，必須加強黨的組織紀律教育，引導和督促廣大黨員干部認真學習貫徹黨的一系列組織紀律，增強黨的組織紀律性。

　　增強組織紀律性必須增強黨性。習近平總書記強調，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。要站穩(wěn)黨的立場，黨員干部必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為自己的行動指南；必須以實現(xiàn)共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理想為奮斗目標并為之奮斗終生；必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨和人民的利益放在第一位，做到個人利益服從黨和人民的利益。要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。要真正做到在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，不說違背黨的原則的話，不做違背黨的要求的事，像愛護自己的眼睛那樣愛護黨的聲譽、維護黨的形象。在任何時候、任何環(huán)境中都站在黨和人民的立場上想問題、辦事情。要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。

　　增強組織紀律性必須嚴格執(zhí)行黨的組織制度。民主集中制是我們黨根本的組織制度和領導制度，也是根本的組織紀律。違反集中指導下的民主和民主指導下的集中，都是違反組織紀律的行為。所有黨組織和黨員干部都必須自覺遵守黨的組織原則，絕不允許把自己管理的地方、部門搞成不聽黨的統(tǒng)一指揮、不受黨組織約束和黨員監(jiān)督的“領地”。要強調集體領導，無論什么人、不管其職位高低，都不允許搞獨斷專行，或者拒絕組織的調遣和監(jiān)督，把自己凌駕于組織之上。要堅決反對拉幫結派，搞“團團”“攤攤”“圈圈”。

　　習近平總書記重點強調指出，各級領導班子和領導干部都要嚴格執(zhí)行請示報告制度。在黨的工作中，領導班子和領導班子向黨組織請示報告重大事項和重要工作保證了黨的機構的有效運轉，有利于黨組織及時了解掌握領導班子和領導干部的工作狀況和思想動態(tài)，有針對性地指導工作和加強監(jiān)督。但是，一段時間以來，這項制度執(zhí)行得并不好，有些部門和地方的領導班子對于本地區(qū)、本部門出現(xiàn)的問題隱瞞不報，或者報喜不報憂，以致有些問題釀成大患。有的領導干部不向組織報告?zhèn)€人財產、婚姻、子女出國等重大事項，黨組織無法對其進行監(jiān)督。強調各級領導班子和領導干部嚴格執(zhí)行請示報告制度，有助于進一步增強黨員干部的組織觀念、紀律觀念。

　　增強組織紀律性要切實加強組織管理。組織管理是黨組織的一項經常性工作。時下，有些黨員干部不參加黨的活動，不執(zhí)行黨組織委派的任務，不服從黨組織管理的情況時有發(fā)生。這些都是黨員干部組織觀念、意識淡薄的反映。只有加強組織管理，才能把廣大黨員干部組織起來，成為有統(tǒng)一意志和行動的戰(zhàn)斗集體；黨內生活、黨員的活動才能有統(tǒng)一的規(guī)則和秩序；廣大黨員干部才能更好地執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，才能遵守黨的紀律。（中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆人：洪向華）