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改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)
發(fā)表時(shí)間:2014-03-18   來源:京華時(shí)報(bào)

  國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)匯總清單如約而至,60個(gè)有行政審批事項(xiàng)的國務(wù)院部門以及正在實(shí)施的1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)均躍然網(wǎng)上。這既是中央打造陽光政府的又一重大步驟,也彰顯了中央進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)的堅(jiān)定決心。

  行政審批是政府權(quán)力的直接體現(xiàn)。國務(wù)院各部門公開審批事項(xiàng),“曬”出中央政府的“權(quán)力家底”,使得簡(jiǎn)政放權(quán)過程中的改革目標(biāo)被一步步鎖定,公眾曾經(jīng)擔(dān)心的審批權(quán)限邊減邊增、明減暗增的空間被進(jìn)一步擠壓。

  打開中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)公開匯總清單的頁面可以看到,60個(gè)部門一一列出。點(diǎn)擊每個(gè)部門名稱及具體的行政審批事項(xiàng),項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、審批類別、子項(xiàng)、審批部門、審批對(duì)象和設(shè)定依據(jù)以列表的方式清晰呈現(xiàn)。不僅如此,在每個(gè)審批事項(xiàng)后,公眾都可以直接填寫自己的意見。這樣的公開方式與力度,正是“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”理念的充分體現(xiàn)。

  簡(jiǎn)政放權(quán)是政府部門的一場(chǎng)自我革命。公布“權(quán)力清單”已經(jīng)從操作上為行政權(quán)力畫了一個(gè)圈,框定了行政審批事項(xiàng)的大盤子,從總量上把控了行政權(quán)力的配給。但是,改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)改革還抱有更高期待,冀望不僅從數(shù)量上鎖定審批事項(xiàng),還能公開審批流程,讓清單內(nèi)容更加豐富具體,在更多方面為權(quán)力套上“緊箍”,讓“權(quán)力清單”發(fā)揮更大作用。

  審批流程不公開或者公開不充分,是長(zhǎng)期以來公眾抱怨辦事“跑斷腿、磨破嘴”的重要原因。行政審批“下一站”該去哪里,靠“上一站”審批單位人員“指引”,職責(zé)之外必然難以做到細(xì)致耐心,“臉難看、話難聽”在所難免。借助現(xiàn)代傳播方式進(jìn)行公開行政審批流程,讓辦事的企業(yè)或個(gè)人事先知道,不僅能夠有效提高辦事效率、減少社會(huì)資源浪費(fèi),而且能夠減少官民摩擦,促進(jìn)社會(huì)和諧。

  政府的權(quán)力來自人民,權(quán)力運(yùn)行理應(yīng)向人民公開。沿著既定思路推進(jìn)公開,讓行政審批不再神秘,陽光政府建設(shè)必將取得新成就。

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責(zé)任編輯:章 馳
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