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把我國建成現(xiàn)代文化強國
發(fā)表時間:2014-03-11   來源:南方日報

  現(xiàn)代文化強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是文化經(jīng)濟,主體是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化經(jīng)濟是“文化”經(jīng)濟化和“經(jīng)濟”文化化的當代表征。文化產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不可忽視的力量?!?/p>

  李克強總理在政府工作報告中明確提出建設(shè)我國現(xiàn)代文化強國的戰(zhàn)略?,F(xiàn)代文化強國,指的是全社會的文化創(chuàng)新潛力充分激活,文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大幅提升,競爭力顯著提高,占到GDP比重的8%至10%左右,形成一批有國際競爭力、影響力的綜合性的跨國文化傳媒產(chǎn)業(yè)集團,在世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中能夠引領(lǐng)潮流;文化人才輩出,國際文化交流廣泛深入,文化貿(mào)易特別是版權(quán)貿(mào)易由凈進口轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹?能夠在廣泛傳播中華文化和推動世界文化貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮重要作用;國家文化軟實力大幅提高,在構(gòu)建國際經(jīng)濟政治新秩序中發(fā)揮積極作用。

  現(xiàn)代文化強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是文化經(jīng)濟,主體是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化經(jīng)濟是“文化”經(jīng)濟化和“經(jīng)濟”文化化的當代表征。文化產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟時代發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,具有知識密集、高附加值、高滲透性等特點,易于與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展并催生新業(yè)態(tài),成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不可忽視的力量。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),破解產(chǎn)業(yè)低端鎖定;有利于解構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè);有利于調(diào)節(jié)需求結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

  構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,可以實施“四大戰(zhàn)略”。一是“大創(chuàng)新”戰(zhàn)略,大力培育戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)。拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈條,推動文化新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè),重點發(fā)展文化創(chuàng)意、平面?zhèn)髅健V播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂、文化會展等六大文化服務(wù)業(yè)。二是“大開放”戰(zhàn)略,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合。吸引和鼓勵國際知名文化企業(yè)、文化中介組織和研究培訓(xùn)機構(gòu)把地區(qū)總部、高附加值的制造環(huán)節(jié)和研發(fā)中心落戶到我國。鼓勵我國文化企業(yè)通過多種形式,在國外興辦文化實體,搭建文化產(chǎn)品出口信息資源共享和交流平臺。三是“大改革”戰(zhàn)略,深化文化管理體制機制創(chuàng)新。建立政府引導(dǎo)、社會支持的跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,加快行政審批制度改革,設(shè)立辦理文化出口的專門機構(gòu)和“綠色通道”。鼓勵組建各類文化投資公司和文化產(chǎn)業(yè)投資基金等,促進投資主體多元化局面的形成。四是“大融合”戰(zhàn)略,促進文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。促進文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合,實現(xiàn)產(chǎn)品價值創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈。提升文化消費的層次和能力,為建設(shè)和諧社會提供強有力的精神文化支撐。

  全面提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,應(yīng)當推進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場、企業(yè)“四大重點”。一是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,積極打造戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)。做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè),著力提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量,積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)在動漫、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化領(lǐng)域形成的新興市場,打造在未來發(fā)展中可能成為新增長點、并在競爭中擁有話語權(quán)的戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè),形成影響力強輻射力強的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶。重點培育新一代網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電視、新型媒體終端等高增長性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。二是創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù),大力培育文化消費。不斷適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)的新變化和審美的新需求,創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù),提高文化消費意識,培育新的消費熱點。完善政府補貼向社會提供低價文化產(chǎn)品機制,實施“文化消費補貼計劃”和“國民文化消費卡工程”,探索建立面向終端消費者的文化消費補貼機制,努力提高文化消費在城鄉(xiāng)居民日常消費中的比重。三是積極培育要素市場,逐步完善現(xiàn)代文化市場體系。健全文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場,積極開發(fā)動漫游戲、移動電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興市場,培育版權(quán)、資本、人才、信息、技術(shù)等文化要素市場,發(fā)展版權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)評估、演藝經(jīng)紀、工藝美術(shù)品拍賣等文化中介行業(yè)。建立文化產(chǎn)權(quán)交易平臺,發(fā)展版權(quán)和其他文化知識產(chǎn)權(quán)交易市場,大力發(fā)展文化電子商務(wù)。支持文化企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券等形式直接融資。四是著力培育文化企業(yè)主體,努力打造具有國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團。鼓勵和支持大型國有企業(yè)進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、聯(lián)合與重組,努力打造一批包括報業(yè)、出版、發(fā)行、影視、網(wǎng)絡(luò)、演藝等實力強大的龍頭文化產(chǎn)業(yè)集團。促進文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化,培育壯大發(fā)展重點民營文化產(chǎn)品和服務(wù)出口企業(yè),形成以國有文化企業(yè)和企業(yè)集團為主導(dǎo)、多種所有制文化企業(yè)積極參與、共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  李克強總理展望,我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。對此,我們有足夠的必勝信心!(向曉梅 十二屆全國人大代表,廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長、研究員)

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責任編輯:章 馳
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