午夜激情免费视频,亚洲看片,国产午夜成人无码免费看,欧美日韩免费大片,毛片午夜,亚洲狠狠网站色噜噜,亚洲欧美黄色片

抓好具體步驟 務求改革實效
發(fā)表時間:2013-11-17   來源:光明日報

——四論認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神

    中國改革,是一盤棋,也是多面體;改革設計,要有宏觀把握,也要專注具體步驟。改革的歷史方向、價值旨歸,最終都要以具體的、微觀的改革舉措為載體,最終都要落實在“涉深水”“啃硬骨頭”的實際行動上。

  黨的十八屆三中全會提出了未來改革的總目標:“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;作出了改革的總部署:加快發(fā)展“社會主義市場經(jīng)濟”“民主政治”“先進文化”“和諧社會”“生態(tài)文明”;給出了改革的方法論:“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,并通過成立中央全面深化改革領導小組的方式,為改革的頂層設計提供體制保障。在這樣的頂層布局之下,正處于攻堅期的各個單項改革更應拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的態(tài)度,共同發(fā)力、整體推進。

  經(jīng)濟體制改革發(fā)揮著“牽引”作用。30多年的改革歷程中,經(jīng)濟體制改革不僅是重點,也一直扮演著火車頭的角色。它集中體現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求,靈敏反映著市場經(jīng)濟的信號,有著最原始、最巨大的改革沖勁,往往是帶動其他領域改革的第一動因。未來,要緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用”的基本方向,在宏觀上加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系;在微觀上推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、支持民營企業(yè)健康發(fā)展,充分運用好經(jīng)濟體制改革牽引作用。

  政府轉(zhuǎn)型是改革的關鍵?!巴七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,最終要通過政府轉(zhuǎn)型實現(xiàn),“使市場在資源配置中起決定性作用”,必須通過政府職能轉(zhuǎn)變達成。改革到了今天,最具普遍性的共識恐怕就是應盡快劃定“政府該做什么”“政府不能做什么”的紅線。更激烈的表述甚至認為,今天評價市場經(jīng)濟中政府的好壞,不應看它做了什么、多做什么,而應看它沒做什么、少做什么,這也在一定意義上表達出了新一屆政府大力度、高頻率下放行政審批權的初衷。未來,應以市場的“決定性作用”為本位,深化行政體制改革、優(yōu)化政府組織結構,建設法治政府和服務型政府,使政府從“越位點”退出,把“缺位點”補上。

  財稅金融體制改革是改革的先鋒。財稅改革、金融改革可以統(tǒng)馭在廣義的經(jīng)濟體制改革之中,但其在市場體系中又有著獨特的意義,越是現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟,其牽一發(fā)動全身的作用就越加明顯,并能助推經(jīng)濟的開放性和國際化程度。

  正因如此,“營業(yè)稅改增值稅”的全國推廣和上海自貿(mào)區(qū)的“利率市場化”,才有著超越單項稅制改革和地域金融試點的深遠意義。未來,應加速建設科學公平的現(xiàn)代財稅制度,著力構建事權和支出責任相適應的制度,完善金融市場體系,充分發(fā)揮財稅金融改革的觸發(fā)效應。

  司法改革是改革整體行進的保障。司法改革是中國改革向上層建筑領域拓展延伸的體現(xiàn),也是市場規(guī)則最終確立、市場經(jīng)濟最終成熟的基本保證。在法制領域,哪怕是社會生活中最微觀的變革,比如勞教制度的式微和“直播庭審”的流行,都是珍貴的改革成果。因此,只有真正維護憲法法律權威,確保依法獨立公正行使審判權、檢察權,才能保障中國改革高效、規(guī)范和有序推進。

  此外,一些處于“深水區(qū)”的具體改革,如戶籍制度改革、收入分配改革、土地制度改革等,因兼有以上種種改革的特點,而成為經(jīng)濟、政治、社會改革的交叉點,換句話說,也成為改革的發(fā)力點。唯有在頂層布局之下,緊緊地抓住這些發(fā)力點;在整體推進當中,各個擊破這些壁壘,才能在互相促進、互相調(diào)適的動態(tài)中推動中國改革前行。

責任編輯:邵紫暉
分享到: 
更多
在線評論
用戶昵稱:   匿名 在線評論選件用戶手冊     請遵紀守法并注意語言文明……
驗證碼:           查看評論
留言文章地址:http://comment.wenming.cn/comment/comment?newsid=1583837&encoding=UTF-8&data=ABgq3QAAAAcAAADsAAAAAQAl5oqT5aW95YW35L2T5q2l6aqkIOWKoeaxguaUuemdqeWunuaViAAAAAAAAAAAAAAAMDAuAhUAlFrJLWu5C0X1o662XaC3_zv4tnUCFQCOwbcJZQ0A4aTuZe04U7oIiYKh9g..
留言查看地址:http://comment.wenming.cn/comment/comment?newsid=1583837&encoding=UTF-8&data=ABgq3QAAAAcAAADsAAAAAQAl5oqT5aW95YW35L2T5q2l6aqkIOWKoeaxguaUuemdqeWunuaViAAAAAAAAAAAAAAALjAsAhQhstpHrp8DPQnFbC3b-bTx62yARQIUDCigQxQ5NHbvJFqslmhvLcBWKHc.&siteid=7